大力發展服務貿易,是擴大開放、拓展發展空間的重要著力點,有利於穩定和增加就業、調整經濟結構、提高發展品質效率、培育新的增長點。近年來,南寧市財政局充分發揮職能作用,積極籌措資金,通過“四個支援”著力助推服務貿易發展。
一、支援服務外包發展
一是支援載體建設。2012以來,南寧市財政累計安排資金280萬元,重點支援高新區中盟科技園、南寧軟體園及青秀區金壯錦文化産業園等園區配套設施建設,促進服務外包企業集聚。目前,位於南寧市高新區的南寧軟體園和中盟科技園已經成為我市軟體、電子資訊服務外包産業集聚園區,匯聚了廣西60%以上的軟體企業和80%以上的軟體研發管理人才,對廣西軟體企業産生了“磁場”效應。
二是支援服務外包人才引進培育。2012年以來,南寧市財政累計安排資金290萬元支援服務外包人才教育培訓及高端人才引進。充分利用現有培訓基地,加強服務外包緊缺人才職業培訓,大力培養適合外包企業發展需要的實用技能型及高級技術和管理人才,為全市服務外包産業發展提供有效的人才保障。
三是支援服務外包認證。2012年以來,南寧市財政累計安排資金66萬元用於對重點服務外包企業及服務外包培訓機構給予補助。鼓勵有潛力的企業進行相關資質認證,截至2014年底,全市有1家企業通過AAALAC(國際實驗動物評估和認可委員會認證)認證,3家企業通過CMM(開發能力成熟度模型)三級認證,223家企業通過ISO9000系統認證。僱員超過1000人的服務外包企業1家,主營業務收入過億元的企業3家。一批有能力大規模承接服務外包業務的龍頭企業初步成長,南寧市有12家企業和3家培訓機構被自治區商務廳、工信委和科技廳認定了自治區重點企業和培訓機構。
四是積極鼓勵服務外包企業拓展市場。2012以來,南寧市財政累計安排資金990萬元支援服務外包企業開拓市場,提升企業開拓市場的積極性。南寧市在軟體出口、資訊服務、生物醫藥技術研發等外包上取得了較好的成績,2014年全市服務外包執行額達到8116.34萬美元,是2012年的11倍。
五是支援服務外包技術研發升級。2012以來,南寧市財政共安排700萬元,用於支援服務外包企業在技術層面升級,提高企業承接外包業務的能力和水準。目前,南寧市在軟體研發與系統整合、呼叫中心、生物醫藥技術研發外包等方面奠定了較好的基礎,其中,汽車故障診斷、糖廠生産自動監控、綜合電子報稅、圖文資料數字化、語言自動翻譯等ITO業務,客服呼叫中心等BPO業務,以及生物醫藥靈長類動物測試研發等KPO業務呈現出較強的市場競爭力。
二、支援推進港澳合作,落實CEPA措施
2012年以來,南寧市財政累計安排50萬元,支援推進港澳合作,特別是與港澳在金融、物流、會展生産性服務業,商務和科技兩大新興服務業的合作,促進我市服務貿易發展。
三、支援口岸通關與保稅物流體系服務能力建設
2015年,南寧市財政安排1650萬元,支援建設跨境貿易電子商務綜合服務平臺建設;安排100萬元支援口岸服務管理部門貿易創新舉措工作經費,建立和完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式,營造良好的“大通關”軟環境,提高南寧口岸整體通關效率和服務水準。
四、支援融資公共服務平臺建設
2013年以來,南寧市財政累計安排880萬元,支援中小商貿企業公共服務平臺建設,為中小商貿企業提供資訊諮詢、人才培訓、融資擔保、企業信用、技術創新、創業孵化、管理診斷、開場開拓、法律維權等服務,支援重點項目建設。
下一步,南寧市財政將認真貫徹落實全區服務業發展大會精神,積極配合相關部門,進一步完善措施,優化資金安排結構,統籌整合現有服務業領域專項資金,充分發揮好財政資金引導作用,完善和創新支援方式,引導更多社會資金加大對服務業發展的支援力度,拓寬融資渠道,重點打造服務業集聚區,加強和完善促進服務業發展的基礎設施、公共服務平臺建設,全力促進服務貿易快速發展。
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