昨日,2015年全區年中工作會議在南寧召開。自治區黨委書記、自治區人大常委會主任彭清華,自治區主席陳武在會上作重要講話。自治區政協主席陳際瓦出席會議。會議強調,要堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,積極作為,全力以赴抓好穩增長各項工作,努力延續經濟運作穩中向好的勢頭,堅決完成全年既定目標任務,為“十二五”發展畫上圓滿句號。
會議指出,今年是我區經濟發展全面進入新常態的第一年,宏觀環境錯綜複雜,下行壓力持續加大,增速換擋和結構調整陣痛相互交織,困難挑戰遠超預想。隨著各項穩增長舉措的進一步落實,全區簡政放權、重大基礎設施項目推進、降電價清收費等工作初見成效,利好因素不斷增多。上半年,地區生産總值增長8%,規模以上工業增加值增速連續3個月上揚,服務業增加值增速自2003年以來首次快於二産,固定資産投資增長18.5%,全區經濟運作趨穩、結構調整趨優、企業信心趨強、民生發展趨好,總體呈現回穩向好勢頭。
會議指出,做好下半年各項工作,事關全年發展目標的順利實現,事關我區“十二五”規劃的圓滿收官,事關“十三五”發展的良好開局。雖然下半年經濟形勢好于上半年的可能性比較大,但我們不能盲目樂觀,當前經濟運作中還存在企業生産經營比較困難、投資增長的壓力較大、消費增長較慢等突出問題。各級各部門要認真貫徹落實中央和自治區決策部署,堅持穩中求進工作總基調,牢牢抓住增投資上項目不放鬆、扶企業穩産業不放鬆、促消費旺市場不放鬆、活財政強金融不放鬆、惠民生補短板不放鬆、真放權優服務不放鬆,進一步完善和落實“增投資、促消費、強融資、暢物流、降電價、減負擔”等實招硬招,確保完成年初確定的各項目標任務。
會議強調,要千方百計增投資促消費擴出口,讓“三駕馬車”協同發力。精準對接國家投資方向,配套推出重大工程包,把投資重點對準我區經濟社會發展的“短板”,對準“牽一髮而動全身”的全局性戰略性重大工程,對準具備一定基礎、能早推進早見效的項目,抓好項目的跟蹤落實,迅速掀起新一輪投資建設熱潮。抓住國家推進消費升級的契機,打造更多廣西自身的電商消費平臺和大宗商品電子交易平臺,加快構建面向東盟的跨境貿易電子商務服務體系。繼續深入實施“加工貿易倍增計劃”,加快培育外貿綜合服務平臺。
會議強調,經濟下行期往往也是轉型升級加速期,要善於捕捉和利用好這個“時間窗口”,以壯士斷腕的決心轉方式調結構促升級,大力發展新産業新業態新技術新模式,破解新舊産業和增長動力“青黃不接”的困境。加快推動新型工業化跨越發展,對傳統優勢産業要區別對待、有保有壓,積極引入智慧製造、眾包設計,提升産品科技含量和附加值,鼓勵汽車、機械等具有較強競爭力的産業聯合重組,走出去開拓區外、境外市場;對戰略性新興産業要科學規劃、大力扶持,重點發展電子資訊、生物制藥、新材料、新能源、智慧裝備製造等近幾年已有較好基礎的産業,搭建公共技術平臺、公共服務平臺,培育壯大更多新的增長點。要以現代特色農業(核心)示範區建設為載體,不斷提升農業品質和效益,紮實做好生態、有機、安全、健康、無公害等文章,進一步打響廣西農業品牌。加快推進服務業集聚區建設,深入開展“廣西特産行銷全國”行動,大力實施服務業百項重點工程,力爭在現代物流、商貿會展、資訊、金融、文化創意、旅遊休閒、健康養老等産業發展上率先取得突破。加快制訂我區“網際網路+”行動方案,推動網際網路與經濟社會各領域各行業深度融合、跨界融合,抓住建設中國—東盟資訊港的機遇,打造具有廣西特色的大數據、物聯網産業。要把創新作為先手棋,推動産學研一體化,將更多先進科技成果轉化為現實生産力。大力發展市場化、專業化、整合化、網路化的眾創空間,培育創客文化,弘揚創客精神,使大眾創業、萬眾創新蔚然成風。
經濟下行壓力面前,受影響最直接、遭衝擊最大的就是企業。會議要求,加大對中小企業的扶持力度,幫助企業解決融資、物流、稅費、用工、用電和市場等方面存在的困難和問題。針對不同行業、不同企業開展精準服務、分類服務、個性化服務,推動産業對接、銀企對接、政策對接。繼續實行領導幹部“一對一”掛鉤聯繫服務企業責任制,深入開展“千名幹部入千企”活動,依法保護投資者和企業合法權益,營造公平公正、安商護商的法治環境。
會議強調,要加大力度深化改革、擴大開放,找準“牽一髮而動全身”的重點領域,抓住“落一子而滿盤活”的關鍵環節,精準發力、定向爆破,不斷增強發展的動力活力。加快公佈政府部門權力清單和責任清單,繼續取消、下放和調整一批行政審批事項,用好用活沿邊金改這塊“金字招牌”,探索推廣政府和社會資本合作模式,加快推進電力體制、國資國企和北部灣經濟區同城化改革。要按照黨中央賦予我區的“三大定位”,制訂完善有關規劃和實施方案,優先啟動一批“一帶一路”重點基礎設施項目,改造提升現有開放載體和平臺,辦好第12屆中國—東盟博覽會、商務與投資峰會。
會議指出,扶貧開發事關全面建成小康社會大局,必須實施精準扶貧、精準脫貧,舉全區之力打好扶貧開發攻堅戰。同時,要把穩增長同解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來,扎紮實實做好就業創業、社會保障、教育文化等工作。
會議強調,經濟下行壓力越大,越需要幹部振奮精神、真抓實幹、積極作為。針對一些黨員幹部不作為不在狀態,要結合當前正在進行的“三嚴三實”專題教育,認真貫徹中央關於推進領導幹部能上能下的若干規定,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人導向和制度環境,激勵更多幹部在穩增長中克難攻堅、建功立業。 |