近日，南寧市新一輪市對城區開發區財政體制方案由市人民政府印發（南府發〔2015〕13號），新體制執行期為2015年-2017年。

　　新一輪財政體制方案以進一步形成市區兩級財政收入同步增長機制，增強市級對經濟社會發展的調控能力，促進區域協調發展，推進基本公共服務均等化，實現全面協調可持續發展為指導思想，在收入分享比例、市本級固定收入企業範圍、財政體制關係配套制度建設等方面做了較大調整。

　　一是將進一步充實各城區開發區的稅源，增加城區地方留存收入。將市與城區共用收入範圍由現在的7項稅費增加到10項，同時適當提高了城區的分享比例。特別是將城鎮土地使用稅、土地增值稅、耕地佔用稅三項稅種調整為共用稅，以充分調動城區集約利用土地的積極性。此外，新一輪財政體制中，市本級固定收入企業主要保留市屬重點企業和煙草、電力、移動通訊等對我市稅收影響較大的壟斷行業企業。其餘在現行體制下屬市本級集中的固定收入企業和自治區下放我市的近千家企業，將按屬地徵管原則劃歸各城區、開發區，其繳納的各項稅費全部納入所在地收入範圍。

　　二是將提高高新區、經開區經濟發展實效考核的科學性。將高新區、經開區範圍內，按原體制下屬於市本級收入的城鎮土地使用稅、土地增值稅、車船稅、耕地佔用稅、契稅、煙葉稅和其他稅收收入等7項收入，按屬地原則全部列入開發區收入統計口徑，以準確完整考核開發區發展經濟的實際成效。

　　三是明確了稅源在區域間遷移的利益調整劃分辦法，進一步理順了市區範圍內的稅收徵管秩序。

　　新一輪體制方案的實施將有力促進我市市本級和城區、開發區財權、事權與支出責任進一步匹配，促進城區、開發區克難攻堅，確保財政經濟穩定健康增長。