廣西通報去年污染減排情況，並實施最嚴厲治污措施

減排滯後，市縣評優“一票否決”

寧昨日，自治區環保廳通報2014年全區污染減排情況。去年廣西化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標均完成年度污染減排目標任務，但今年減排形勢依然嚴峻，為此廣西今年將實施最嚴厲的治污措施實施。

經環保部初步核定，廣西去年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2013年下降2.03%、2.12%、1.13%和12.28%，四項指標均完成2014年度污染減排目標任務。其中，氮氧化物削減幅度居全國前列。值得關注的是，2014年廣西重點減排工作成效顯著，其中火電和水泥行業氮氧化物排放量實現大幅削減。

今年是“十二五”收官之年，截至2014年，廣西化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物分別完成“十二五”任務的103%、71%、233%和22%，即氨氮和氮氧化物尚有29%和78%的減排任務需要在今年完成，尤其是氨氮減排，由於城鎮污水處理建設嚴重滯後，形勢更為嚴峻。

自治區環境保護廳廳長檀慶瑞表示，目前廣西環保系統內最嚴厲的治污措施正在實施，環保廳將從7個方面全面衝刺，力爭完成“十二五”污染減排目標，如全面完成污水處理設施建設任務；完成規模化畜禽養殖污染治理項目；全面完成落後産能淘汰並做實增量等。

此外，環保部門將更加強化污染減排日常監管，加強對減排重點項目的督查，特別是重點責任書項目、城鎮污水處理設施建設及配套管網建設及規模化畜禽養殖污染治理項目，將對各市縣和重點企業減排進展情況定期進行通報。對減排工作嚴重滯後，影響全區污染減排目標完成的市縣和企業提出預警並對市縣相關責任人進行問責，按照一票否決制，直接取消優秀模範城市、十佳縣和優秀企業評比資格，並將企業提交銀行監管部門備案。

去年減排成效

●四項減排指標均完成。廣西2014年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2013年下降2.03%、2.12%、1.13%和12.28%。

●火電和水泥行業氮氧化物排放量實現大幅削減。去年火電行業氮氧化物排放量凈削減5.7萬噸，水泥行業氮氧化物排放量凈削減0.3萬噸。

●農業源減排取得明顯成效。廣西去年規模化畜禽養殖減排計劃項目1758項，實際完成1847項，獲環保部認定1400項。

●機動車減排工作取得突破性進展。去年廣西淘汰黃標車和老舊機動車14.45萬輛，超額完成國家下達的10萬輛目標任務，機動車減排氮氧化物1.4萬噸。

污染減排形勢仍嚴峻

●污染物新增量居高不下。廣西氨氮排放量組成中，工業、生活源（城鎮人口）和農業分別佔到了10%、58%和32%。以2014年新增城鎮人口72萬計，僅生活源就新增化學需氧量和氨氮排放量1.76萬噸和2182噸，而2014年通過新增污水處理量所形成的化學需氧量和氨氮減排量僅為1.29萬噸和2342噸。

●農業源氨氮減排空間也在下降。廣西“十二五”污染減排規劃中共計劃的規模化畜禽養殖減排項目2041項，目前實際已完成2168項，2015年廣西農業氨氮減排的空間已極其有限。

●部分設區市氨氮減排嚴重滯後。部分設區市由於城鎮人口增幅大，城鎮污水處理設施及配套污水管網建設嚴重滯後，氨氮排放量不降反升。

嚴厲治污措施

1.全面完成責任書項目，力爭在今年9月底前完成16項列入廣西責任書項目；

2.全面完成污水處理設施建設任務，將聯合住建部門，督促各市制訂城鎮污水處理設施建設專項行動方案，在加快城鎮污水處理設施及污水管網建設和改造，加快市縣建成區內河截污；

3.完成規模化畜禽養殖污染治理項目，將按照國家減排核查核算要求，在9月前完成年度減排項目並完善減排檔案；

4.繼續實施氮氧化物總量控制措施，確保火電和水泥企業脫硝設施穩定高效運作，發揮減排效益；

5.全面完成落後産能淘汰並做實增量，繼續推進各市全面落實國家下達的淘汰老舊機動車、燃煤小鍋爐及落後産能任務，同時督促各市做實城鎮新增人口和高耗能、高污染産品産量。

6.強化污染減排日常監管，將對各市縣和重點企業減排進展情況定期進行通報。

7.嚴格問責制度。

企業環境違法拉進“黑名單”

南寧新聞網-南寧晚報訊（記者韓沛）良好的環境品質一直以來都是南寧市一張亮麗的名片。昨日召開的2015年南寧市環境保護工作會議透露，南寧將進一步加大對環境違法行為的懲治力度，建立環境違法行為失信懲戒機制，建立環境違法企業“黑名單”，建立環境污染微信舉報平臺。

雖然去年南寧市空氣品質優良率達到80%。但是從去年12月到今年1、2月，南寧多次出現了中度、甚至重度污染天氣，大氣污染防治形勢依然嚴峻，面臨不少問題和困難。會上表示，將全面開展污染防治，以嚴控建築施工揚塵和道路交通揚塵為核心，繼續推進燃煤鍋爐淘汰和清潔能源改造，治理工業煙粉塵，推動燃煤鍋爐、水泥行業執行新標準，加強揮發性有機物污染治理，強化機動車污染防治，2015年把PM10濃度控制在75微克/立方米以下。

另外，加強環境監管執法，聯合公安機關查處環境犯罪，著重查處涉及未批先建、惡意排污、非法轉移處置危廢等嚴重威脅環境安全行為的典型案件。建立環境污染微信舉報平臺，加強對環保熱線電話12369的資訊進行有效管理。

新《環境保護法》被譽為“史上最嚴”，既嚴在對污染企業的處罰，又嚴在對各級政府和有關部門提出了更嚴格和更嚴厲的要求。會議提出，要按照屬地管理和“執法全覆蓋、監管無盲點”的原則，根據行政區劃、污染源分佈情況、重點區域流域特點等，劃定網格監管網。對監管不力、造成不良影響和嚴重後果的，嚴肅追究相關責任人責任。落實企業主體責任，加大對環境違法行為的懲治力度，督促企業落實整改措施，提高企業事業單位環境違法成本。建立環境違法行為失信懲戒機制。建立環境違法企業“黑名單”，將“黑名單”向信用辦、金融信貸、稅務、供電供水等有關部門通報，向公安機關移送符合條件的案件和嫌疑人，建立“一處違法，處處受限”的失信懲戒機制。

南寧污染減排任務：

到2015年末，全市污水處理率必須達到95%以上，縣城以上建成區必須堅決消滅生活污水直排口，全市必須完成396.2公里污水管網建設目標任務，13個重點建制鎮污水處理廠必須全部建成投運。

　　污水處理設施建設慢 多名市縣領導被約談

記者昨日從自治區環保廳獲悉，由於鎮級污水處理設施進展緩慢，自治區住建廳、環保廳和發改委有關領導3月17日聯合約談了部分市、縣領導。

為了完成“十二五”減排任務，2015年廣西需要削減4700噸氨氮，其中城鎮生活源氨氮4250噸，因此城鎮污水處理設施建設能發揮多大減排效益，將直接決定廣西“十二五”減排任務能否完成。按照相關方案的要求，廣西今年必須完成2086公里管網和138個鎮級污水處理廠建設，並消滅縣級以上建成區生活污水直排口。在138個重點鎮污水處理廠中，2014年應開工70個，絕大部分要求在2015年6月份建成投運，但截至目前，只有9個項目已經建成， 32個項目已辦理施工許可證，具備施工條件，22個項目進度嚴重滯後。

另外，2015年應開工的68個鎮級污水處理廠中，荔浦縣修仁鎮、臨桂縣五通鎮、蒼梧縣石橋鎮、北流市隆盛鎮、羅城縣四把鎮、武宣縣二塘鎮等6個鎮的污水處理設施建設項目尚未完成前期工作，進度嚴重滯後。

下一步，區住建、環保、發改等部門每2個月將對全區城鎮污水處理設施建設工作進行一次督查，確保《廣西“十二五”後兩年污水處理設施建設實施方案》全部按計劃落實。同時，將各市縣污水處理設施進度、減排工作進展及主要負責人名單等情況定期提交自治區黨委組織部、監察廳，對工程進度緩慢的市縣將進行通報批評、公開曝光，對未能完成新增污水處理量任務、減排工作嚴重滯後的市縣實行環評限批，對建制鎮污水處理設施建設嚴重滯後，未能完成減排目標任務的縣，按提請自治區人民政府，直接取消“十佳縣”評比資格，並追究縣相關責任人責任。

2014年嚴重滯後的污水處理廠項目

柳州市柳江縣有2個；玉林市有10個，其中陸川縣8個，博白縣2個；河池市東蘭、羅城和南丹縣各有1個；賀州市八步區和平桂區各有1個；來賓市象州縣1個；欽州市浦北縣1個；南寧市西鄉塘區1個；桂林市臨桂縣和全州縣各1個，以上城市滯後的項目分別佔該市當年應開工項目數的100%、83.3%、60%、50%、33%、16.7%、14%和13%。