南寧將建四橫四縱公交快道

建設BRT和公交專用道，構建市域—快線—幹線—支線多個層次公交網路

南寧地鐵1號線和2號線在未來兩年將建設運作，軌道交通作為主幹線將分擔大部分客流，那麼未來公交網路將如何分佈呢？近日，《南寧市公交都市建設規劃》（以下簡稱《規劃》）新鮮出爐，並已進行徵求意見。根據《規劃》，南寧將在建好地鐵1號、2號線的基礎上，建設BRT（快速公交系統）、公交專用道，構建市域公交、公交快線、公交幹線及公交支線多個層次的公交網路。

大規模建設BRT及公交專用道

地鐵1號線和2號線將於明年及後年先後建成，按照《規劃》，構建以軌道和BRT為骨幹、基於分級樞紐的常規公交線網為主體、計程車為補充的一體化公交網路的目標。南寧將力爭至2020年建成軌道交通1、2、3、4、5號線，總里程約130公里。

在建設軌道交通的基礎上，南寧將大規模建設BRT及公交專用道，提高公交運作車速和運能。BRT快速公交系統具有投資少、速度快、服務好等優點，國內外很多城市都建設有BRT系統。按照《規劃》，南寧結合城市空間與公交客運走廊佈局，首先規劃了“火車站—朝陽路—民主路—長堽路—東站樞紐”“南寧東站—廂竹大道—葫蘆鼎大橋—白沙大道—華南城”等四橫四縱的BRT網路，與軌道網路一起共同組成南寧骨幹公交網路。

在BRT模式選擇上，《規劃》建議借鑒廣州等地BRT建設運營經驗，採用混合模式：開放通道+直達線路+固定線路。該模式採用劃線式中央專用車道，採用多級子站臺佈置車站，並設有超車道，採用站外售票，具有公交線路靈活的特點，能與自行車、軌道進行良好接駁。

近段時間以來，一些市民發現濱湖路、雙擁路外側車道被刷成了紅色，公交車開上紅色地毯專用道，以後這樣的道路將會越來越多，提高公交運作速度。按照《規劃》，南寧將建設明秀路、南梧大道等“十橫十三縱”的公交優先通道，作為BRT網路向週邊組團的延伸並補充服務其他次要客流走廊。

建立多層次公交線網體系

細心的市民會發現，目前南寧的公交線路中已經出現了以K字打頭的快速公交線路，以及以G字打頭的上下班高峰期公交線路，這對普通公交線路的運作起到了很好的補充作用。未來幾年，這樣多層次、分工合理的公交線網體系會逐步建立起來。根據《規劃》，南寧將建設市域—快線—幹線—支線的一體化公交線網體系。

建設多層次公交線網，各層級的公交樞紐和線路構建需同步進行。最高層級的市域公交線路將採用“對外交通樞紐+市域快線+週邊換乘”模式規劃5個軸向市域公交線網。依託中心城區對外“放射狀”幹線公路，構建中心城區邊緣換乘樞紐與沿線重點城鎮快捷聯繫的城鄉公交骨幹線路，引導“軸線+葡萄串”城鄉空間結構發展，提供城市公交、對外交通綜合換乘服務。

公交快線則是沿幹線性主幹道規劃公交快線，串聯週邊交通吸引點，在核心區內臨近軌道站點和BRT主通道設置，提供公交快線與軌道、公交幹線、公交支線換乘服務；在週邊結合軌道站點和BRT設置，提供公交快線與第二圈層公交幹線、支線的換乘服務。

公交幹線主要承擔在核心區與週邊組團、相鄰組團之間建立公交幹線聯繫。該層級線路將會在核心區內臨近軌道站點和BRT主通道設置，提供公交幹線與軌道、公交快線、公交支線換乘服務；在週邊結合軌道站點和BRT設置，提供公交幹線與第二圈層軌道、城鄉公交、公交快線、支線換乘服務。

最低層級的公交支線主要作用在於加強軌道及常規公交換乘接駁，服務片區內短距離公交出行。為此將會在每個片區內選取軌道站點、公交快線、幹線站點，均勻合理地設置換乘樞紐，依託城市次幹道、支路網，連接公交主、次走廊與片區內部的用地，提升不同用地的公交可達性、覆蓋率，加強骨幹公交系統對周邊用地的功能輻射。

《規劃》中明確了將會建設市域公交樞紐5個、快線樞紐9個、幹線樞紐15個、支線樞紐19個。

機場巴士、校車等可使用公交專線

為了儘快建設公交都市，《規劃》提出了近期行動計劃（至2020年），南寧將實施包括公交提速工程、多元網路工程等在內的10個相關工程。

很多人不願意坐公交車就是嫌公交運作速度慢、不準點。公交提速工程主要是對客流走廊公交進行快速化改造，包括在城市重要客運走廊上建設BRT系統，拓展公交專用道網路，在部分道路設置公交專用道、交叉口公交專用進口道和公交港灣停靠站，實現主要客流通道高峰期公交平均運作速度提升。

另外，南寧還將試點建設交叉口公交優先信號系統，對公交客流量較大且有條件的主幹道進行公交優先信號配置，減少公交車輛在交叉口的延誤，提高準點率；加強公交專用道使用的監督管理，允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優先車道。擴大公交專用道車載違章抓拍系統的安裝範圍和數量，加大對違章佔用公交專用道車輛的監控，依據相關規定進行處罰。

在公交線網建設上，將會實施多元網路工程，構建多層級公交線網，將市域公交線路在中心區的首末站調整至城市週邊樞紐點，避免市域公交直接進入核心城區；對中心區至仙葫、邕寧、玉洞、高教基地等週邊組團公交快線進行優化調整，包括站點間距、發車間隔等，建立中心區與週邊組團的快速聯繫；結合經開區、高新區、五象新區等公交服務薄弱區和城市策略性發展片區分佈，增設公交幹線；在鳳嶺北、華南城、富士康等區域規劃新增公交支線以完善公交接駁及微迴圈線路。（記者孟娟娟）

■小知識

公交都市，指的是城市的公共交通服務與城市形態相互配合默契，以有效地發揮公交優勢。公交都市要求城市構建以公共交通為導向的城市發展模式，城市人口崗位要高度聚集于骨幹公交走廊。同時，構建一體化、多模式的公共交通網路，注重樞紐建設、骨幹網路建設與公交服務建設，以實現骨幹網路的高分擔率和公交服務的高品質。此外，在系統管理方面，注重經營的可持續，以實現高效補貼。

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將調整113個站點，合併取消14個站點，新建公交港灣式站點182個

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根據調研，目前，南寧市146條公交線路基本覆蓋整個建成區，民族大道、友愛路、星光大道、朝陽路、大學路等城市主、次幹道的線路十分密集，個別路段的公交線路條數甚至超過25條。同時，南寧市交通擁堵路段主要集中于快環東半環、民族大道、大學路等串聯組團的主幹道以及核心區道路網，其擁堵路段分佈與公交共線道路分佈情況一致。

與之相應的，南寧城區公交站點有1709個，集中分佈于中心、青秀、城北、城西的江北組團。其中設置於主幹路的數目為1304個，佔總數的76%，設置於快速路的有119個，次幹路的有240個，其他的有46個。南寧市公交站臺設置形式以非港灣式為主，港灣式公交站臺分佈較少。共線5條以上的公交站點主要分佈在舊城區朝陽商圈、桃源路一帶，以及友愛北湖片區。

這樣的公交站臺分佈決定了商業中心及市場、學校周邊站點公交停靠線路、公交站點在側分帶上存在站臺容量不足，公交進站對主線車流干擾問題，設置在人行道的公交站臺存在進站車輛與輔道通行的非機動車衝突問題。

因此，按照《規劃》，南寧將對現狀公交停靠站距離交叉口過近、公眾反映停靠站干擾交通運作嚴重的站點及公交出行不便區域的公交進行優化調整。總計需對現狀調整113個站點，合併取消14個站點。在城市舊區加密新建和新區新建公交港灣式站點182個。

而在公交站臺的模式上，對現狀公交停靠站共線10條以上、客流量較大的停靠站等位於城市快速路和主幹路等交通主通道、公眾反映停靠站干擾交通運作嚴重的站點進行優化調整。其中現狀（不含五象新區規劃新增站點）總計263個公交停靠站需要改為港灣式，83個站點需要對原有站點進行延伸擴容，調整站點主要集中設置於民族大道、友愛路、明秀大道、大學路、城市快環等核心區聯繫周邊各組團放射狀交通走廊和串聯週邊各組團的快速路上。