近日,南寧市節能減排財政政策綜合示範城市實施方案獲得財政部、國家發改委的正式批復,這意味著我市節能減排財政政策綜合示範工作即將步入實施階段。未來三年,南寧將投入440億元,在産業低碳化、交通清潔化、建築綠色化、服務業集約化、主要污染物減量化和可再生能源利用規模化六大領域推進56個示範項目。屆時,南寧將成為水更清、天更藍、空氣更清新的綠色低碳示範城市。
為順利完成示範市建設目標,南寧市將舉全市之力打一場節能減排的攻堅戰,確保按時、按質、按量完成各項節能減排目標任務,建設青山綠水藍天新南寧。
工作完成情況將與誠信管理掛鉤
為發揮政府的主導作用,我市將成立推進節能減排綜合財政政策示範工作領導小組,推進項目建設協調解決實施過程中存在的問題。同時,貫徹實施《南寧市節能減排工作行政過錯問責暫行辦法》,將節能減排工作完成情況納入南寧市幹部誠信管理範疇,對因個人原因造成節能減排工作目標未完成等失職行為,將按照《南寧市市委管理幹部失信行為懲戒暫行規定》嚴格落實問責制。
按照示範市建設要求,2015年南寧要超額25%完成“十二五”年均節能減排目標任務,2016年、2017年超額23%完成當年節能減排目標任務。為此,我市除科學合理地將節能減排目標分解落實到各縣(區)、各有關部門和各重點企業外,也明確了考核“細則”——節能目標實行年度目標、進度目標、能源消費總量三考核,減排目標實行污染物控制目標、責任書目標落實、監測監控體系建設運作三條“紅線”考核。同時,健全完善節能減排工作資訊社會公告制度,加強重點污染源企業監督監測公告制度,進一步完善工業、交通、商貿領域“萬家企業” 節能考核辦法,建立考核結果社會公告制度。
與此同時,在貫徹相關法律法規的基礎上,我市將加大節能減排執法力度,一方面,強化節能環保執法監督,充分利用節能環保違法行為和事件舉報電話和網站,發揮社會公眾監督作用。另一方面,實施更加嚴格的節能評估審查和環境評價制度,對未通過“兩高” 項目聯審會審查的“兩高”項目,有關部門不得審批、核準、批准開工建設,不得發放生産許可證、排污許可證。值得注意的是,在“能評”和“環評”審批環節,總量指標將作為前置條件,對建成和在建的項目實施環境評價跟蹤,對年度節能減排指標未完成、重點節能減排項目未按目標責任書落實的地區和企業,依據總量控制要求對其“兩高”項目實行限批。
企業需推陳出新不斷推廣節能技術
企業是節能減排工作的重要主體,在示範市建設進程中,理應發揮自身主體作用,不斷推陳出新,在嚴格遵守節能環保法律法規及標準的基礎之上,加強內部管理,建立能源、環保管理體系,增加在節能環保設施方面的資金投入,大力開發和推廣新技術、新工藝、新材料、新設備。全市各企業要堅持走清潔化、迴圈化、低碳化發展道路,尤其是國有企業更要積極發揮表率作用,把節能減排任務完成情況作為企業績效考核的重要內容。具體而言,在工業領域,化工、電力、建材等行業的企業要積極建立能源管理中心,對能源系統的生産、輸配和消耗環節實施動態監控和數字化管理,促進科學用能、合理用能。
在商業建築領域,商場、超市、酒店積極使用高效節能的風機、水泵、空調等設備設施。實施溫度自動檢測智慧控制,逐步加強先進制動電能再生利用技術、智慧控制技術等電梯節能技術應用;積極使用高效節能燈具、節水龍頭、節水淋浴、節水便器等設備。有條件的單位建設雨水收集、中水利用設施,以中水替代促進節約新水。
在交通領域,交通企業配置清潔能源汽車,積極推廣應用先進節能技術。到2017年,南寧將新配置清潔能源公交車1500輛,清潔能源計程車2100輛。
呼籲市民從小事做起踐行節能減排
56個示範項目投入運作後,預計可形成節能能力82.58萬噸標準煤,削減化學需氧量28970噸、氨氮5332噸、二氧化硫2948噸、氮氧化物19058噸。這一成果的直接享受者無疑是市民。然而要想達到預期目標,也離不開市民踐行節能減排的理念,積極參與節能減排的各項活動。
有關部門呼籲廣大市民響應政府號召,積極參加節能減排宣傳活動及科普教育活動,從自己做起、從家庭做起、從點滴做起,形成“低碳、綠色、環保”的消費模式。儘量選擇公交出行,減少私家車出行,既減少城市擁堵,也減少廢氣排放。符合條件的市民應積極辦理淘汰黃標車老舊車手續,減少城市機動車尾氣排放。
同時,還要倡導家庭節能減排行動十件事:隨手關燈、拔插頭,減少待機能耗;夏季少用空調多開窗;隨身自備飲水杯,儘量減少一次性用品使用;購物使用布袋子、菜籃子,儘量不用塑膠袋;自覺選購節能家電、節水器具和高效照明産品;溫水洗衣自然晾曬,儘量使用無磷洗衣粉;家庭一水多用、迴圈利用;合理健康飲食,儘量減少食具更換頻率;多搭乘公共交通工具,多使用自行車等低碳出行工具,多爬樓梯、少乘電梯;倡導綠色環保裝修,家裏多養花種草。 |