全國近90萬人參加國家公務員考試筆試，比去年少了10萬人左右

國考“降溫”的背後

　　祝菲利/製圖

備受關注的國家公務員考試筆試11月30日開考。從今年的情況看，不論是報考人數還是參考人數都比去年下降10萬人左右。

一度萬人共擠獨木橋的“公務員熱”似乎出現了降溫跡象。專家認為，這是公務員考試回歸理性的表現，也是社會形勢和心理變化的反映

“公務員熱”回歸理性

據國家公務員局統計，實際參加今年中央機關及其直屬機構公務員錄用考試筆試的人近90萬人，而去年是99萬人。本次國考招考有120多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位參加，計劃招錄2.2萬餘人，相比去年增多約3000人，招錄人數創歷史新高。

國家公務員局有關負責人介紹，今年報考人員中，有3個職位報考比例超過2000：1，比去年減少了7個；報考比例最高為2674：1，比去年有較大幅度下降。

這位負責人説，從今年報考情況看，考生報名更趨理性。近幾年社會媒體對公務員職業的分析、報道增多，考生對公務員職業有了更進一步了解，跟風報名情況減少。同時，今年招錄機關按要求對招考職位的描述更加具體，資格條件設置更加詳細，減少了考生的盲目報考。

中國人民大學公共管理學院院長董克用認為，報考人數降低，也與人們對公務員的一些誤解消除有關係。“過去不少人認為公務員收入和福利不少，近年來，隨著‘八項規定’執行力度加大等原因，人們對公職人員有了更清醒的認識”。

清華大學公共管理學院院長薛瀾認為，基層公務員收入低、工作壓力大也是年輕人就業取向變化的重要因素。

國考保持溫度屬正常

天津社科院社會學研究所所長張寶義認為，大學生就業形勢依然比較嚴峻，供求關係沒有發生大變化。而且預期公務員福利水準不排除有增長趨勢，因此長期來看，公務員報考熱的局面不會改變。

專家認為，“公務員熱”只要不“發燒”，從某種意義上來講，保持一定溫度是正常現象，也是公務員隊伍品質的保證。

目前在我國700多萬公務員中，通過考試錄用的已達40%。國家公務員考試，經過20年的實踐與發展，成為黨和國家選拔人才的有效手段。

董克用説，公務員職位穩定，對於喜歡穩定的人來講，是個理想的選擇。即使在世界範圍來看，公務員也是社會認同感較高的職業。

職業選擇應該“多元化”

從1987年建立國家公務員制度到1993年《國家公務員暫行條例》頒布、2005年國家公務員法頒布，公務員考試報考呈現平淡、熱門、回歸的曲線。

董克用説，改革初期，人們對公務員職務並不熱衷，那時似乎更多人嚮往的是經商。新世紀以來，公務員太熱不正常。社會上有各種各樣的職業，公務員不是越多越好。

薛瀾表示，十八屆三中全會決定對市場和社會組織發展提供了更大空間，對包括年輕人、普通人創業等方面的程式大大簡化。如果把公共部門、社會組織和企業視為就業的三大塊，其他兩塊則提供了更多就業空間。

薛瀾更關心報考人員的結構。他認為，光看報考總數很難得出好壞的結論，關心報考人員結構，關注報考趨勢變化，才能了解國家人力資源配置是否合理，為今後的國考以及公務員崗位設置提供更為科學的依據。