漫畫\岑泓蓉

核心提示：隨著廣西進入老齡社會，養老服務床位供需矛盾突出、服務設施發展不平衡、服務隊伍專業化不強、養老服務政策不完善等問題日益突顯，如何深化養老服務改革、大力發展養老服務業迫在眉睫。

日前，自治區民政廳出臺養老服務改革實施方案，傳遞出我區養老服務改革的新走向，其中，今年底各類養老床位達到14萬張以上，打造一批社區日間照料中心和1000個以上農村幸福院，推行政府購買服務，推進公建民營、民辦公助等養老服務經營模式，吸引和鼓勵社會力量參與養老服務……成為新亮點。

1 推進社會養老服務體系建設

打造社區農村養老服務網路

【記者調查】據統計，到2013年底，我區共建成各類收養性福利機構1487家，涵蓋福利院、敬老院、養護院、榮軍養老機構（光榮院）、老年公寓等，累計建成五保村9000多個，建成居家養老服務設施771個，日間照料中心43個，城市社區居家養老服務覆蓋率達45%。

但是，我區人口高齡化快於人口老齡化，高齡老人基數大，同時又是一個典型的“未富先老”和“未備先老”並存的地區。到2013年底，全區80周歲及以上的高齡老人117.81萬人，佔老年人總數的17.84%，而我區現有的各類養老機構養老床位僅12.05萬張，大部分是為定向五保供養對象和“三無”老人提供服務的床位，面向社會老人提供服務的床位僅為2.5萬張左右，供需矛盾突出。

想要突破現狀，養老基礎設施的擴容增量是當務之急。

記者在調查中發現，我區從2013年9月份起啟動實施的農村幸福院建設是一個幫助農村老人在社區裏實現老有所養、老有所樂的好平臺。

近日，記者在興業縣葵陽鎮新榮村大賀自然村的老人幸福院裏看到，有的老人在音樂伴奏下翩翩起舞，有的在演奏彈唱，有的在打牌下棋……幸福院設有日間休息室、娛樂活動室、廚房、餐廳、室外活動場所，還成立理事會和配備服務人員，為老人提供休閒娛樂、日間休息、就餐服務。“幸福院真是我們晚年幸福生活的樂園呀。”老人們高興地説。

【改革路徑】《方案》提出，要開展“社會養老服務體系建設年活動”和“愛老敬老助老工程”。進一步整合資源，加強養老基礎設施建設，在全區市、縣重點支援建設一批養老綜合服務園區項目和養老設施改造項目。加強社區養老服務設施網點建設，健全農村養老服務網路，滿足多樣化的養老服務需求。2014年將建設1000個農村幸福院、1000個五保村、80個社區日間照料中心，打造25個示範敬老院。