明明有好幾套住房，但一些個人和房地産經紀機構卻利用房産部門真實的查檔證明二維碼，加蓋偽造的公章，通過製作並提供虛假查檔證明用於騙取減免稅。據悉，目前南寧利用虛假住房證明騙取減免稅的納稅人佔比達10%。為此，今起南寧市啟動專項行動懲處騙取減免稅行為，情節嚴重的將追究刑事責任。

現狀利用虛假住房證明騙取減免稅者佔10%

根據現行國家稅收政策，對個人購買普通住房（單套建築面積在144平方米以下），且該住房屬於家庭（成員範圍包括購房人、配偶以及未成年子女）唯一住房的，按3%的稅率減半徵收契稅；對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬於家庭唯一住房的，減按1%稅率徵收契稅。對個人轉讓自用5年以上，且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。納稅人要享受上述稅收政策，必須向稅務機關出具房産部門開具的查檔證明，符合條件的方能享受契稅優惠。

然而，近期稅務機關在受理房屋交易申報稅款時發現，納稅人利用虛假查檔證明騙取減免稅的現象有增長的趨勢。市地稅局抽取了2013年近萬戶享受減免稅優惠的納稅人檔案資料進行核查，發現提供虛假查檔證明的比例達到10%。假證明主要有兩類：一類是違法行為人從未在房産部門查檔，直接持偽造查檔證明用於騙取減免稅；另一類是當事人確實到房産部門查檔，房産部門出具的查檔證明顯示當事人擁有多套住房記錄，不符合免稅條件，但違法行為人利用該查檔證明的二維碼，加蓋偽造的公章，通過製作並提供虛假查檔證明用於騙取減免稅。

調查部分房地産經紀機構和經紀人是“鬼手”

“我已經有一套住房了。”“不要緊，我們有辦法幫你按第一套房購買。”在大學路一家房産售樓部，售樓人員主動向記者表示可以提供省點錢的“特殊服務”。

據市地稅局相關科室負責人介紹，2011年以來，在落實個人買賣普通住房稅收優惠政策過程中，他們就陸續發現有購房者提供虛假查檔證明騙取減免稅。為此，該局與市住房保障和房産管理局採取了一系列措施，通過採集房産部門查檔證明章膜進行比對、涉假資訊移送房産部門核查等手段進行攔截，在一定程度上堵塞了漏洞。

稅務部門調查發現，假證明的來源主要有兩類，一類是當事人自製，另一類是由房地産經紀機構或其經紀人提供。

該負責人説，過去假證明主要出現在存量房減免稅申請中，而現在假查檔證明的使用範圍正進一步擴大，發展到用於增量房的減免稅，甚至這種情況假證明的使用頻率更高。這主要源於一些新建樓盤的房地産經紀公司及其經紀人員或房地産售樓人員直接參與了制假行為。

部門專項行動懲處造假 嚴重者追究刑事責任

為促進房地産交易雙方依法誠信納稅和房地産經紀市場健康發展，今日起，南寧將在全市範圍內聯合開展打擊利用虛假住房證明騙取減免稅的專項整治行動。

據介紹，本次行動通過將稅務部門已享受唯一住房減免稅的納稅人資訊與房産部門出具的查檔證明資訊進行比對，基本鎖定具體違法行為人，針對性更強。另外，以往的查處措施主要是補稅罰款，而本次行動還增加了通知違法行為人所在單位協助追繳稅款、停止辦理房屋轉移登記、將違法行為處理結果納入當事人誠信記錄等措施。

據悉，本次專項整治行動沒有設定結束時間，這意味著稅務機關和房産部門聯合打擊此類騙取減免稅的違法行為將成為一個常態管理手段。在違法行為查處過程中發現制假數量較大、情節嚴重、性質惡劣的單位和個人，將以涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪依法移交公安機關追究刑事責任。

整治行動兩個階段

A 即日起至5月31日為自查階段，由當事人自查自糾。已騙取減免稅的，應主動持原完稅憑證原件及複印件到市地稅局各辦稅服務廳補繳稅款和滯納金，免予行政處罰。

B 6月1日起為重點檢查階段，由稅務機關和房産部門實施檢查，依法追繳稅款、滯納金並處以罰款，一併查處違法經紀行為。利用虛假證明騙取的減免稅款依法無限期追徵。

對違法行為的處理

●對納稅人在自查期限內主動糾正違法行為並補繳稅款的，依法加收滯納金，免予行政處罰；

●對自查期結束仍未補繳稅款的，依法處以少繳稅款50%以上5倍以下罰款；

●對多次利用虛假住房證明騙取減免稅又未在規定期限內自查自糾的納稅人，將處以1倍以上5倍以下罰款；

●在違法行為人未接受稅務機關處理前，房産部門將暫停辦理所有房屋轉移登記手續；

●對誘導、提供虛假證明幫助交易當事人騙取減免稅的單位和個人的違法行為依法進行查處；

●將違法行為處理結果報送南寧市信用辦，納入當事人誠信記錄。

〔溫馨提醒〕

1. 有違法行為的人請儘快停止違法行為並到稅務機關接受處理，以免增加失信成本。

2. 違法納稅人應直接到稅務機關各辦稅服務廳接受處理，切勿相信任何可直接通過銀行轉賬、匯款等補繳稅款和罰款的資訊，以免受騙上當造成不必要的損失。