調休混亂讓假期品質打折扣

有時要連上5天以上班才能換來一個小長假，這種調換方式讓假期的品質“打折”了。——網友“格桑花開”

“‘十一’長假休完，我的生物鐘很混亂。”網友“鹹蘿蔔”填寫這份調查問卷時，在“是否滿意現行的假期安排”這個問題上，選擇了“不滿意”。

“鹹蘿蔔”是一個企業白領，今年中秋節和“十一”的“上3休3上6休1上2休7”讓他“摸不著頭腦”，“為什麼要調來調去，弄得我們這些上班族天天查日曆才知道哪天上班、哪天休息”，而十一長假“黃金粥”也讓他頗有怨言。“鹹蘿蔔”説，10月2日他和家人去山東泰山爬山、看日出，看到山路上比肩接踵的遊人，“鹹蘿蔔”笑言，“哥爬的不是泰山，是人山”。

網友“格桑花開”也是對現行假期持不滿意見的網友。她説，不滿的主要原因在於，小長假雖然多了，但這種借調週末形成的小長假更像是延長版的雙休日，“代價是有時要連上6天以上班才能換來一個小長假，這種調換方式讓假期的品質‘打折’了。”

不少網友認為，現行的放假安排，讓長假更加聚集，由此帶來的旅遊出行難、購票難、住宿難等問題更加嚴重。

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從一週休一天到一年休115天

1949—1994年每週只休禮拜天

1949年至改革開放初期，中國一直實行一週六天工作制，每週只能在禮拜天休息。法定節假只有元旦和“五一”放假1天，春節放假3天，國慶放假2天等這些全體公民假期。

1995—1999年從大禮拜到雙休日

1994年3月1日，國家開始試行“1＋2”休假制度，即每天工作八小時，平均每週工作44小時的工時，每逢大禮拜休息兩天，而在小禮拜就只休息一天。

1995年5月1日，完全意義上的雙休日工作制正式實施。人們在學習和工作之外擁有了更多自由支配的時間。

1999—2007年一年三個黃金周

1997年東南亞金融危機。為了刺激消費，拉動國內經濟，促進國內旅遊，1999年，國務院決定將春節、“五一”、“十一”的休息時間與前後的雙休日拼接，從而形成7天的長假。2000年6月，正式確立了“黃金周”假日制度。

“黃金周”迅速推動了我國的旅遊市場和經濟的發展。統計數字顯示，第一個“十一”黃金週全國出遊人數達到2800萬人次。到2005年國慶黃金週全國共接待旅遊者突破1億人次。

慢慢的，由於節假日過於集中，致使黃金周人員流動數量龐大，交通擁擠，旅遊安全隱患增大，不斷有專家呼籲取消黃金周。

2006年，以蔡繼明為負責人的清華大學假日制度改革課題組認為，黃金周制度該功成身退了。2007年“兩會”期間蔡繼明再次提案呼籲取消“五一”、“十一”黃金周。

2008年至今增傳統節日和小長假

2007年12月，國務院決定，從2008年起取消“五一”黃金周，改為3天短假期，同時相應地增加了清明、端午、中秋三個傳統節日。這幾個節日通過雙休日的拼接，形成了三天小長假。此次調整後，我國法定節假日和週末休息日達到115.3天。

但實行小長假後，常出現休息3天后連續工作七八天、一個月休息和工作時間被大卸八塊等情形，這也引發了廣泛議論，關於取消小長假的呼聲也漸漸高漲。