●7月1日起,城市間互打手機都算市話
●最遲2年後社保卡通用
●跨市匯款不收手續費
●中考考同一份試卷
核心提示
日前,自治區政府批復北部灣經濟區同城化發展方案,按照方案,未來4座城市(南寧、北海、欽州、防城港)在資訊化、教育、旅遊、社會保障、金融、産業等多個方面同城一體化發展。
其中,最先讓市民嘗到甜頭的,就是在通信方面實現服務和同城資費一體化——從7月1日開始,手機取消經濟區4市通話漫遊費和長途費。
【通訊】 4市間通話算市話
如果你在南寧工作,愛人在北海上班,每天都要煲電話粥,那麼恭喜你:你很快就能省下一大筆話費了——7月1日開始,行動電話在南寧、北海、欽州、防城港4座城市之間取消經通話漫遊費和長途費。之所以有這樣的變化,只因為這4座城市在發展同城一體化。
什麼叫同城一體化?據介紹,同城化是指一個城市與另一個或幾個相鄰的城市,在經濟、社會和自然生態環境等方面能夠融為一體的發展條件,以優勢互補,相互依託,完善城市功能,建設和諧宜居城市。
自治區政府日前批復的北部灣經濟區同城化發展方案,主要包括在經濟區的4市內實現通行同城化、交通同城化、城鎮群規劃、産業一體化、社會保障同城一體化、教育資源一體化等方面。根據方案,到2015年底,經濟區實現金融服務同城化、交通同城化、口岸通關一體化、人力資源社會保障同城化、教育資源一體,初步實現産業一體化。
同城化的發展,首先給4市市民帶來的甜頭就是省電話費。按照北部灣經濟區通信同城化的要求目標,行動電話從今年7月1日起,本地網電話(固話)自今年10月1日起,取消經濟區4市通話漫遊費和長途費。
【交通】乘高鐵一路逛4市
今年1月7日,廣西首列動車組首次駛入南(寧)欽(州)高鐵正線進行試驗運作,動車當日從南寧南站駛出後直抵欽州市,全程只有20多分鐘。之前提出的南寧市為中心1小時經濟圈,隨著高鐵的到來,將可變成北部灣半小時經濟圈。
今後,南寧市民還能像乘坐公交車那樣,輕鬆快捷地前往欽州等沿海3市。根據同城化發展方案提出的目標,今年,實現南寧-欽州、欽州-北海、欽州-防城港高速鐵路公交化運營。初步完善欽州、防城港兩市機場候機樓,啟動北海第二機場建設工作等。公路方面,今年,實現六景-欽州港、玉林-鐵
山港、防城-東興、南寧市外環高速公路建成通車。到2015年底,經濟區實現交通同城化。
【教育】中考試卷一樣
目前,在全國的城市一體化中,瀋陽在教育方面做得比較好,他們試點8城市12所中學的中考跨市招生政策,並逐步實現8城市中考統一命題、統一閱卷、統一填報志願、統一錄取。
北部灣經濟區同城一體化中,教育資源也要實現一體化,具體由自治區教育廳牽頭,建立4市中考統一考試。現各市中考一般由各市命題,各市高中錄取本市範圍內的中考生,一般不跨區域錄取。
記者從自治區教育廳了解到,現還沒有具體制定配套政策,但今後會根據方案的安排,考試製定教育資源一體化的政策文件。
另外,還將推進4市基礎教育資訊化水準;加強高校專家資源和教師培訓交流合作;促進4市優質教育資源的共用,推動教育資源均衡配置。到2015年底,經濟區實現教育資源的一體化。
【旅遊】套票走遍4市
南寧是綠城,北海有銀灘,防城港推山海文化,欽州有白海豚……4市的旅遊資源各有特點,但需要整合發展。
方案特別提出,今年12月底前,完成旅遊同城化“六個一工程”:一部《廣西北部灣經濟區旅遊發展規劃》、一部旅遊形象宣傳片、
一體旅遊優惠套票、一張旅遊示意圖(或一冊旅遊指南)、一本導遊詞及一個旅遊網站。到2014年底,經濟區實現旅遊同城化。
今後,將實現4市無障礙旅遊區,形成旅遊共同體,打造廣西北部灣國際旅遊目的地。通過統籌加強經濟區旅遊整體規劃建設、宣傳促銷、行業監管等工作,建立旅遊投訴機制,共同建設安全、文明、健康、和諧的旅遊環境。
【社保】社保卡通用
同城化將使4市的人員流動更為密切。方案提出:到2015年,經濟區實現人力資源社會保障同城化的目標。換句話説,如果你原先在北海工作,之後轉戰南寧,那你不用來回辦社保關係轉入手續了。
如何實現社保同城化?即統一就業與社會保險政策體系,加快推進“金保工程”數據大集中和經濟區就業資訊網路的互聯互通。在經濟區內實現社會保障“一卡通”及就業資訊的資源共用。也就是説,四市市民持“一卡通”,可以隨時隨地查詢自己的權益記錄,能夠方便、快捷地享受社會保障服務。
【觀點】集團作戰力量大
北部灣經濟區4市抱團發展,形成合力,這是必然的趨勢。廣西社會科學院數量經濟所副所長姚華一直致力於北部灣經濟區同城化發展的學術研究,他説,在國內有多個城市實現了同城化;而實踐表明,對2個以上的城市進行整體開發,可以最大限度地發揮集團作戰的力量。首先可以優化産業佈局,延長産業鏈,達到分工協作的目的。比如,防城港鋼鐵基地的鋼鐵可以運到北海進行船舶製造。形成同城化後,
還能對各城市進行整體規劃,突出不同城市的特點,避免各市因爭資金、爭項目,
産生內耗。其次,可以給4市的市民帶來實惠。同城化後,4市實現1小時經濟圈;
4市市民互打電話不再被收取漫遊費;跨市的匯款不再收取手續費;4市社保實現一卡通;4市教育資源一體化……這增進了資金的流動、人員的交流和學術的往來。産業發展了,配套政策跟上了,廣西北部灣經濟區域城鎮群就將崛起。
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