為實現2012年國家財政性教育經費支出佔國內生産總值比例達到4%的目標,自治區財政廳下達南寧市2012年財政教育支出佔一般預算支出比例的目標任務為13.3%,為確保完成任務,我市各級財政部門高度重視,積極調整支出結構,切實加大財政教育投入力度。據統計,2012年全市財政教育支出共完成64.84億元,比2011年增加11.12億元,支出增長20.7%,佔當年全市一般預算支出的13.45%,超過自治區下達目標任務0.15個百分點。
2012年,南寧市各級財政部門認真貫徹落實南寧市中長期教育改革和發展規劃綱要實施方案,採取多項工作措施,加大財政教育投入力度,主要從以下3個方面確保財政教育投入目標任務按期實現。
一是優化結構,多方籌資,切實加大財政教育投入力度。通過優化財政支出結構,多渠道籌集資金,優先保障教育支出。一方面,確保足額安排“教育附加兩費”、足額計提土地出讓收益全部用於教育投入;另一方面,該市各級財政克服困難,採取預算調劑和超收收入追加等方式,努力提高一般預算支出用於教育的經費安排,全力保障全市教育支出增長要求。
二是合理使用,狠抓進度,確保財政教育資金使用效益。在教育支出規模不斷增長的情況下,該市各級財政部門緊密結合實際,嚴格按政策要求,科學安排教育預算,將教育資金投入到急需的部門和項目上。除了按照中央和自治區的統一部署,確保義務教育經費保障機制、教師績效工資、農村義務教育學生營養改善計劃、高中助學金、中職助學金及獎學金、中職免學費、高校化債、校安工程等資金需求之外,南寧市還根據教育發展實際要求,將“扶持各縣區21所農村義務教育學校標準化建設”和“扶持各縣區改擴建100所普惠性村級幼兒園”列為年度為民辦實事項目,市本級和縣(區)財政共投入1.61億元專項資金,促進南寧市學前教育和義務教育資源均衡發展、改善民族邊遠地區學生受教育條件,既加強了教育薄弱環節,發揮財政資金效益,又保證了支出進度。
三是加強數據監測分析和建立督查通報制度。要求各縣(區)財政部門在每月5日前上報財政教育支出月報,各級財政部門指定專人負責教育指標核對、統計分析工作,並對相關指標、支出進度,實行動態監控,隨時掌握情況,對財政教育支出進度慢的縣、區及單位進行約談,要求逐項梳理,搜尋原因,提出加快支出辦法,通過採取權責發生制等各種方式,確保全市教育預算支出完成100%。
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