在處理交通違章時,因為群眾的誤解以及被處罰的怨氣,或是因為民警執法偏差等多方面原因,常有交通違法者帶著情緒到基層交警大隊“理論”。對於來訪的群眾,南寧市公安局交警支隊各基層大隊的值日警官儼然當起了“出氣筒”,及時有效地將群眾反映和投訴化解在基層。其中,交警一大隊的“大管家”張國梁,更是11年如一日讓群眾“出氣”,且從未被群眾投訴過,獲得群眾的一致肯定。
“大管家”:在值日警官崗位“受氣”11年
出生於1957年的張國梁,加入南寧交警隊伍已經33年,是公安隊伍中的老同志。同時,他還是交警支隊值日警官制度中最早擔任值日警官的“元老級”民警。
2003年以前,辦公地點位於西鄉塘區秀廂路25號的交警一大隊,地理位置還相對偏僻,不僅道路坑洼,且銀行等配套設施距離較遠,致使前來辦理業務的群眾需奔波多次,尤其是部分需要找大隊領導辦理的業務難以在當天辦結。為此,2003年9月,交警一大隊在大隊辦公樓一樓設立警官接待室,由內勤中隊中隊長張國梁擔任接待警官。
設置警官接待室最初的目的,是為了方便群眾、幫助指導群眾辦理各項業務,同時協調警民關係。隨著該制度的實施,大隊領導發現,群眾對民警的投訴逐年減少:2003年前,一大隊每年接到的群眾投訴為15起左右。2003年實施值日警官制度後,群眾投訴案件下降了一半,僅有8起。此後數年,此類投訴都在5起以內。
值日警官制度由此在整個支隊普及,其最初的目的也提升到新的高度:除了幫助指導群眾辦理各項業務的同時,還承擔起群眾與大隊領導聯繫溝通以及審驗駕駛證、行駛證真偽和審核無證駕駛人身份等任務。從2003年開始擔任值日警官的張國梁,如同一大隊的 “大管家”,剛柔並濟地將群眾的怨氣、糾紛、矛盾悉數化解,11年來從未被群眾投訴過。
“出氣筒”:嘮叨家常化解群眾怨氣
今年中秋、國慶長假之前,交警部門加大了對路面機動車亂停放的整治。僅交警一大隊轄區,每天就有近百輛涉嫌亂停放的機動車被貼單處罰。有車主不認同執法,找到府申訴。
張國梁總是耐心傾聽,等待群眾的情緒宣泄完畢後,才開始認真解釋相關法律條款,根據南寧市區目前的交通狀況,告知亂停放會導致的後果,並從換位思考的角度,讓車主逐步認識亂停放對正常交通秩序的影響。在看似嘮叨聊家常的過程中,車主們逐漸消除了怨氣,轉而理解交警的執法工作。“很多交通違法者是因為一時半會氣不順,想發泄一下情緒。把道理講通了,就沒事了。”張國梁説。
對於因民警執法偏差造成的投訴,張國梁會在“受氣”後,即刻找到當事民警予以糾正。今年9月份,一名年輕男子反映執勤民警在開具簡易處罰決定書時適用的法律法規不正確。張國梁立即打電話向當事民警核實,發現確實存在使用法律法規不正確的情況。他馬上通過電腦違法處理系統,對該簡易處罰存在的錯誤進行更改申請。在大隊業務工作例會上,張國梁將投訴事件進行評析,供民警借鑒。
交警一大隊但凡出現執法規範方面的問題,如適用法律條款出現偏差,又或者執法民警的態度過於生硬、開罰單時書寫不夠規範等,張國梁都會在每週的工作例會上進行評析,在交流學習中提高、規範民警的執法工作。
“多面手”:“十八般武藝”樣樣精通
隨著值日警官制度的不斷升級完善,已經是老民警的張國梁也逼著自己不斷更新業務知識。2004年起,張國梁先後到南寧市車管所、南寧市公安局技術偵查支隊等部門專門學習辨別駕駛證、行駛證真偽和筆跡、字跡鑒定等專業知識。新的道路交通安全法于2004年出臺後,張國梁經常把處理群眾違法過程中出現的“疑難雜症”向支隊的法制部門討教。11年的值日警官工作沉澱,讓張國梁成為業務處理方面的多面手。
“這真是你開的車?”今年10月,在值班室受理一起無證駕駛摩托車違法行為的張國梁,平靜地詢問自稱是駕駛員的男子劉某,並仔細觀察對方的眼神。“嗯,是的。”劉某眼中閃過一絲慌張。張國梁讓劉某在白紙上簽上自己的名字,隨後拿出放大鏡仔細核對罰單上的簽名。劉某的手指不安地搓動,雖然動作輕微,但同樣落在張國梁眼中。檢查完筆跡,張國梁抬起頭,嚴肅地看著劉某:“冒名頂替無證駕駛人員,同樣屬於違法行為!”劉某心理瞬間崩潰,當即承認自己“張冠李戴”、企圖用自己的駕駛證幫助朋友拿車出來。劉某稱,他還照著朋友的字跡練了好幾天,不料第一回合就被識破了。
劉某被張國梁識破並非先例。自2004年5月至今,張國梁辦理審驗駕駛證、行駛證真偽和審核無證駕駛人身份的工作中,已經識破冒名頂替者上千人次,發現並沒收偽造的駕駛證、行駛證近千本,識破率達90%以上。 |