新修訂的《南寧市環境噪聲污染防治條例》（以下簡稱《條例》）將於12月20日正式施行。新《條例》對工業噪聲、建築施工噪聲、交通運輸噪聲、社會噪聲的防治內容進行了細化。相較與2000年頒布行的舊《條例》來説，新《條例》更加完善，新《條例》中規定，就連飼養的狗亂吠也得受罰。

【高考、中考期間禁“聲”】

現象掃描：一年一度的高考和中考對於莘莘學子來説是頭等大事，“我們小區旁邊有個建築工地。”家住唐山路的黃先生告訴記者，他的兒子明年就要參加高考了，對於噪聲問題他相當關注，“別的時候也就算了，要是高考期間建築工地還要連夜加班趕工的話，我肯定要投訴。”

條例解讀：《條例》規定：在高考、中考或重大活動等噪聲敏感期間，對建築施工等産生環境噪聲污染的活動，市人民政府可以作出限製作業區域、時間的決定，並提前七日向社會公佈。

處罰：在高考、中考或重大活動等噪聲敏感期間，在限製作業區域、時間從事建築施工等産生環境噪聲活動的，責令改正，可並處五千元以上一萬元以下的罰款；

【午間、夜間禁“聲”】

現象掃描：上班一族“朝九晚五”，早上起來忙到中午，大多數人都想利用中午的休息時間養養精神。“可有時候中午想休息一下卻有些電鋸切割的聲音啊，機器轟鳴的聲音吵得人無法入睡。”在民主路一家單位工作的小劉抱怨，有時候一些市政設施修築工程偏偏安排在中午，搶修機器發出的噪聲讓人沒法休息，卻又讓人敢怒不敢言。

條例解讀：在城市市區範圍內，禁止在午間、夜間進行産生噪聲的施工作業，但因搶修、搶險作業，或生産工藝要求及其他特殊情況必須連續作業的除外。因生産工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進行施工作業的，應當事前取得建設行政主管部門的午間、夜間施工意見書，由環境保護行政主管部門出具可在午間、夜間進行施工作業的證明，並公告附近的居民。 進行午間、夜間施工作業，禁止使用電鋸、風鎬等高噪聲設備。

處罰：未取得環境保護行政主管部門出具的證明文件，在城市市區範圍內進行産生噪聲污染的午間、夜間施工的，責令改正，並可處以五千元以上一萬元以下罰款。

【寵物也要禁“聲”】

現象掃描：“狗亂叫該不該管？”家住新竹小區的劉先生被狗叫聲困擾已久，他所在的小區有人養狗，劉先生到不反對鄰居們養狗但是他實在受不了狗亂叫，“不分時間，中午叫晚上叫，讓人根本沒法休息啊。”

條例解讀：在城市噪聲敏感建築物集中區域內，任何單位和個人不得飼養動物造成環境噪聲污染。

處罰：飼養動物造成環境噪聲污染，由公安機關給予警告，警告後不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。新《條例》相較于之前執行的舊《條例》來説，範圍更廣、更細，增加了對夜市攤點噪聲、飼養動物噪聲等的監管，並明確了法律責任。

【夜市喧嘩要禁“聲”】

現象掃描：“休息時間罪犯的就是被噪聲騷擾了。”住在朝陽路的王先生家處鬧市區，雖説住這裡生活很方便，可也讓他非常苦惱，“白天有些店開業放高音喇叭促銷，晚上夜市一擺出來有客人大聲划拳猜碼，讓人沒法休息啊。”王先生的苦惱在新《條例》中也有規範，以後在夜市攤點高聲喧嘩也要處罰。

條例解讀：在城市噪聲敏感建築物集中區域內，任何單位和個人不得實施下列産生環境噪聲、干擾他人正常工作和生活的行為：商業經營場所使用音響器材播放音樂和廣告，或者採用擴音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客；

處罰：商業經營場所使用音響器材播放音樂和廣告，或者採用擴音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客；在夜市攤點高聲喧嘩、播放音樂、唱歌造成環境噪聲污染，由公安機關給予警告，警告後不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。

【休息日要禁“聲”】

現象掃描：“剛住進來的日子真是‘不堪回首’啊。”家住魯班路附近的劉女士談起剛入住小區的那段日子還“心有餘悸”，她當初入住新家的時候，正好趕隔壁的兩戶人家裝修，為了趕工，兩戶人家經常大中午的時候趕工，“我幾次找隔壁的商量，能不能中午和晚上不要施工，可是就剛説的那兩天還好，沒過幾天又照舊在中午敲敲打打。那段時間我都要成神經衰弱了。”

條例解讀：新《條例》施行後對於家庭裝修也有所限制，《條例》規定，在已竣工交付使用的居民住宅樓從事室內裝修、製作傢具、室外修繕等活動，禁止在午間、夜間施工；在法定休息日、節假日全天，及工作日午間和十八時至次日八時，禁止使用電鑽、電鋸及其他産生高噪聲的工具。

處罰：不在規定是時間施工，並使用産生高噪聲工具裝修的，由公安機關給予警告，警告後不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。

【娛樂活動要有度】

現象掃描：“每天早上8點開始到晚上9點，廣場上就有人活動了，大聲放音樂，讓人沒法清閒一下。”家住友愛廣場附近的周女士最近一年來有些煩，友愛廣場每天上午8時開始就有許多附近的居民來這裡活動，又是放喇叭又是唱歌又是跳舞，有時到了晚上9時還不消停，發出的噪聲讓家人無法正常休息，還影響了小孩學習。

據了解，居住區、廣場娛樂等社會生活噪聲污染分佈面廣、反覆性強，是市民投訴的熱點和執法的難點。但舊《條例》關於社會生活噪聲污染防治的規定不多，針對家庭樂器噪聲，責令其改正，並可處50元以上200元以下的罰款。新《條例》對在居住區、廣場娛樂産生的噪聲進行了細化，提高處罰額度，並注重運用警告等相對較輕的處罰，對家庭及個人採取批評教育等，對拒不改正或者有其他嚴重情節的才給予罰款。

條例解讀：居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動時,應當採取控制音量等措施,避免對周圍居民造成環境噪聲污染。在居住區、廣場等區域，午間、夜間不得進行産生環境噪聲並影響周邊居民正常休息的文體娛樂等活動。

處罰：居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動未採取有效措施控制音量,嚴重干擾周圍居民生活的；在居住區、廣場等區域，午間、夜間進行産生環境噪聲、影響周邊居民正常休息的體育鍛鍊、娛樂等活動的，由公安機關給予警告，警告後不改正的，處二百元以上五百元以下的罰款。（記者李靜 實習生陸小青）