江蘇省蘇州國家高新技術産業開發區：深化動遷社區融合共治新機制

三、動遷社區融合共治理念的內涵

“融合共治”的內涵是“融合各方力量、共同參與治理”，核心是服務，通過服務實現治理，主要涉及四個層面。

一是要社會各方面力量聯動。蘇州高新區的動遷小區融合共治模式，由區政法委、綜治辦總牽頭，規劃、建設、房管、城管、公安、消防、司法、民政、衛生、計生、市場監管等十幾個政府部門共同參與。在政府力量整合介入同時，還積極引入社會力量，其中，物業管理公司是居於核心地位，律師事務所、志願者服務隊、助殘聯盟、心理關愛中心等各種社會組織紛紛參與，形成了強大合力。

二是各方力量要全程參與。從動遷小區的規劃開始，到小區基礎設施和配套設施建設，到驗房分房交房，到小區業主裝修，到入住人員進出管理，到後期房屋出租管理等，各方力量都要介入，要從源頭做起，從源頭抓嚴，並全過程跟蹤，保障每個環節都不出漏洞，才能一抓到底，産生真正效果。

孟建柱同志視察蘇州高新區馬浜社區

三是治理範圍要做到全覆蓋。動遷社區居民需求與一般小區既有獨特性也有共性，涉及方方面面，既有物質層面需求，也有安全層面需求，更有精神層面需求，要做好共治，必須要多管齊下，從電動車充電管理到紅白喜事木園堂管理到文化舞動社區活動等，都要考慮到，全方位滿足社區居民需求，才能達到好的共治效果。

四是要處理好軟體和硬體關係。軟體層面主要是提供良好的日常管理和服務，硬體層面主要是基礎設施建設。動遷社區治理不僅僅是軟體層面的事情，硬體尤其不能忽視，特別在規劃建設初期就要考慮到位，沒有很好的硬體支援，尤其是科技網路的支撐，很難做好當前的社區管理服務工作。