安徽省合肥市：用法治思維推進社會治理 積極服務和改善民生

二是抓好事中矛盾排查。在排查化解社會矛盾中，既發揮各級行政機關的主體作用，又注重發動社會力量參與，統籌社會力量，整合各方資源，構建矛盾排查化解多方聯動局面。總結推廣各地創立的個性化品牌調解室、心理疏導室、專業調解室等經驗，總結推廣消費者協會、行業協會、人民團體、工商聯等組織創辦領辦調解機構的經驗。發揮公證、律師、法律援助、基層法律服務機構在預防和化解社會矛盾糾紛中的特殊作用。

圖説：包河區大圩鎮人民調解庭正在進行民事調解

三是抓好事後應急處置。市“兩辦”出臺了《關於進一步加強合肥市基層應急處置機制建設的實施意見》。明確基層維穩應急處置機制建設的總體思路，整合組建全市鄉鎮街道、村居維穩應急隊伍，健全工作機制，創新工作方法，進一步提升基層防範化解矛盾和維穩應急處置能力。建立了四支隊伍。全市各鄉鎮街道成立了由鄉鎮街道黨政幹部、工作人員和轄區派出所班子成員為主體的20人以上維穩應急處置骨幹隊伍；組建了以村居“兩委”班子成員和社區民警為主體，以網格員、“兩代表一委員”、老黨員、民兵預備役等為補充的輔助隊伍；指導轄區高校和大型企事業單位組建了內部維穩應急處置隊伍。同時，按照“縱向到底、橫向到邊”要求，組建了以村居社區網格員和社區民警為主體，以企事業單位內部安保人員為補充的資訊員隊伍。改變了以往由公安機關為專業力量的單兵作戰，有效整合了基層維穩資源，實現了重心下移、關口前移，形成了“平時一張網、戰時一堵墻”基層維穩應急處置新模式。

圖説：巢湖市壩鎮開展校車安全檢查工作

2014年，全市開展了一系列重大行政決策風險評估工作，確保了重大行政決策的規範化、科學化、民主化。為做好居民供熱價格改革工作，針對價改方案涉及的城市居民供熱價格調整預期、按面積計費用戶費用增加、按流量計費用戶熱費差異、轉供熱小區價格矛盾等突出問題進行風險評估，召開供熱價格改革聽證會，依照法定程式確定16名聽證會參加人，邀請10家新聞媒體共同見證。操作依法合規、組織嚴謹週密、改革過程透明、意見收集廣泛，調整理順了城市居民供熱價格，促進了我市城市供熱事業的可持續發展。廬江縣針對舊城改造、重點基礎設施建設等可能引發影響社會穩定或公共安全的重大事項進行先期預測、先期研判，對其合法性、合理性、穩定性等開展評估。

圖説：巢湖市領導張躍春主持召開維權聯運機制協調會