山東省人大代表、山東即墨妙府老酒有限公司總經理兼總工程師于秦峰20日在接受新華網記者採訪時説，“改革開放30年來，中小微企業已經逐步成為我國國民經濟的重要組成部分，並且成為安排勞動就業的重要渠道。但大多中小微企業在發展到一定程度後，都無法進一步發展壯大，融資難和管理資源缺乏等問題已成為制約中小微企業進一步發展的主要障礙，急需出台中小微企業發展與可持續發展的政策。”

于秦峰以青島中小微企業發展現狀為例用具體數據做了説明。他説，截至2013年三季度，青島市共有個體工商戶和私營企業52.2萬戶，中小微企業總數佔全市企業總數的99%以上。

從註冊資本上看，個體工商戶和私營企業註冊資本（金）總額4476.8億元，佔全市市場主體註冊資本（金）總額的45.8%。從增幅上看，去年1至11月份，規模以上工業中小微企業實現主營業務收入、利潤和稅金同比分別增長13.3％、23％和15.8％，比規模以上工業高4.1、1.4和3.2個百分點。從經濟佔比上看，規模以上工業中小微企業實現主營業務收入、利潤和稅金分別佔規模以上工業的70.6％、71.6％和77.1％，同比分別提高了2.6、0.8和2.1個百分點。從就業佔比上看,從業人員佔規模以上工業的72.5％。

于秦峰認為，當前山東省中小微企業發展普遍存在的問題有如下幾個方面：融資難度大。融資難問題一直是制約中小微企業進一步發展的主要障礙之一，一方面是由於企業自身存在問題，另一方面是受融資環境的約束；管理資源的缺乏。“重業務，輕管理”的情況較為普遍，“大企業，小管理”的矛盾日益突出；發展環境有待改善；缺乏核心競爭力，可持續性差。

于秦峰提出了山東省中小微企業可持續發展的建議：

首先應當建立現代企業的管理模式，樹立全新的管理理念。選擇適合自己發展的合理的組織體制和治理結構，通過對業務流程的重整和優化，提高例行管理的程式化和標準化水準，提高企業的動作效率和對外界變化做出反應的速度，建議向中小微企業派出政府第一廠長（或經理）。

其次應當建立健全相應的中小微企業發展的法律法規，營造公平市場環境，加強監督管理。抓緊制定保護促進中小微企業的條例,出臺引導和約束中小微企業經營行為的文件。要明確執法部門保護和支援中小微企業的責任,對向中小微企業敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞中小微企業生産經營秩序的人和事,必須及時處罰。

再次，採取有效措施，完善中小微企業擔保體系、信用評級體系。金融監管部門應定期對融資性擔保管理辦法、抵質押管理辦法、擔保管理辦法等進行後評價，針對中小微企業經營發展實際情況切合實際進行完善和調整。各級財政要加大支援力度。推進建立以信用記錄徵集、調查、評級為主要內容的中小微企業信用制度，提升中小微企業信用等級。完善個人和企業徵信系統，豐富資訊披露內容，尤其是加強對企業民間信貸資訊的披露，提高資訊披露的權威性和全面性。政府相關部門應對重點中小微企業進行融資關注，以化解風險。

建立起獨具特色的企業文化。

對成功的中小微企業政府應予以鼓勵支援推廣。

于秦峰建議,在山東省各地市試點建立中小企業銀行，主要針對中小微企業過橋資金和貸款融資出現問題予以救助支援，對此建議成立中小微企業救助資金，最大限度減少中小微企業在融資過程中的成本問題。

另外，還要制定中小微企業五年、十年、二十年發展規劃，對中小微企業選擇培育，使其沿著健康的軌道前進，求專、求精、求細、求久、求遠發展，制定較為客觀的獎勵補助，形成企業成長基金。