老舊小區改造看寶塔|“硬改造”與“軟服務”讓城市“雙改”在延安市寶塔區落地見效

7月30日，由延安市寶塔區委宣傳部、寶塔區委網信辦主辦的“央媒走基層|聽寶塔故事 看城鄉巨變”主題採訪活動啟動。作為此次活動的主要內容之一，採訪團一行來到延安市寶塔區橋溝街道向陽片區、寶塔山街道東風社區、南市街道南橋社區等地，看老舊小區改造成果。

延安市寶塔區委副書記、區長蘇鋒向採訪團介紹寶塔區老舊小區改造的理念時表示，在生態修復、城市修補的城市“雙修”基礎上，寶塔區在基層實施了城市“雙改”，即以老舊小區改造和物業管理改革為切入的城市有機更新。“老舊小區改造不能單純作為一項工程，更重要的是可持續，而可持續的前提和標準就是物業管理改革和老舊小區改造相結合，讓老舊小區‘硬改造’與物業管理改革‘軟服務’互融互促。”蘇鋒説道。

向陽社區黨總支書記韓慧介紹社區改造情況 攝影 王前

向陽片區：“融、智、樂”社區建設見實效

在橋溝街道向陽片區，採訪團來到融合服務中心，參觀運動室、兒童室、舞蹈室、康養驛站等豐富居民生活場所，還了解了智慧無人生鮮櫃等便利化設施。

據向陽社區黨總支書記韓慧介紹，老舊小區改造作為城區物業管理改革和“融、智、樂”社區建設的具體體現，向陽社區以打造整潔有序、安定和諧、智慧便捷、幸福安康的新型小區為目標，項目共涉及25個小區46棟樓，共1848戶居民。

向陽片區改造，包括雨污分流、垃圾分類、水電暖管網、屋頂防水處理等必改清單和空間拓展、室內官網改造、安裝電梯等自選清單。在改造過程中，創新利用“入戶問事”“民生夜聊”“居民説事”“三問一解”等意見徵求方式，廣泛徵求居民的意見，實現自下而上的“我要改”。

向陽小區外景 攝影 劉君慧

“比如針對小區基礎設施少和缺的問題，我們改造中注重打造智慧小區，為小區增配了智慧快遞櫃、人臉識別門禁、垃圾分類驛站等設施。小區改造的同時，我們也加強物業管理改革，按照‘紅色黨建引領、五位一體管理、定級對標服務’工作思路，以一個規模較大的小區為中心，輻射帶動周邊規模較小的小區，實現連片管理。”韓慧説道。

據了解，按照延安市委提出的“乾淨、安全、有序、活力”城市建設目標，橋溝街道堅持把推進城市“雙改”作為提升新時代小區治理能力現代化水準的主陣地，按照 “內外兼修、表裏如一、一區一策、共建共用”總體思路，著力打好“改、建、管、治”四套組合拳，全力構建“共建幸福家園、共治和諧社區、共用美好生活”的現代化小區治理新格局。

東風社區無人智慧果蔬櫃 攝影 劉君慧

東風社區：改設施提服務振民心

在寶塔山街道的東風社區，是典型“一個小區一棟樓、一個院子一堵墻”的單位家屬區。由於歷史原因，小區沒有物業，管理跟不上，設施設備老舊欠缺等問題，給居民生活帶來很大不便。

據了解，東風社區老舊小區改造主要涉及3個項目區、8個居民小區、19棟樓658戶居民。2020年以來，東風社區按照“改造規劃先行、環境改善跟進、基礎設施到位、公共服務提升、民生工程突出、群眾教育保障”的總體思路，採取“12310”工作舉措，即圍繞黨建引領小區治理、聚焦老舊小區改造和物業管理改革、尊重城市“雙改”要求、尊重居民群眾意願、尊重小區實際情況、落實十項舉措，著力打造美麗示範小區。

寶塔山街道辦事處書記王超接受國際線上陜西頻道採訪 攝影 劉君慧

寶塔山街道辦事處書記王超告訴採訪團，這次結合老舊小區改造，針對空間狹小、綠化缺失、封閉圍堵等問題，通過拆墻騰空、拆墻透綠、拆墻解封的思路，將各個小區打通聯通，最大限度釋放公共空間，增補公共設施。在具體措施上，社區新建了門房，增設了車輛識別、樓宇對講系統；啟動垃圾分類，提供線上線下便民服務等。

“比如社區內設置蔬菜櫃，年輕人可以線上自主選取自助結算，老年人則可以線下購買，極大提升了居民生活的便捷程度。同時，社區內增加了監控系統，提升了居民安全感。”王超説。

南橋社區“橋家園”內景 攝影 李曉溪

南橋社區：從管理向服務的華麗轉身

離開東風社區，採訪團來到南橋社區，這裡打造的“橋家園”品牌，已經成為社區服務裏的“網紅”。

南橋社區通過整合轄區資源，開放社區陣地，深化社區大黨委和網格化管理模式，應用資訊化、智慧化的手段，來優化服務功能、提升服務品質。社區在功能上劃分為一廳四區六園，一廳即居民活動多功能廳，四區即智慧暢談區、黨群互動區、貼心服務區、活力開放區，六園即藝樂園、童樂園、技學園、樂學園、康健園、微視園。一廳四區六園整體構成了南橋社區的服務核心——“橋家園”。

南橋社區居民張梅正在畫畫 攝影 李曉溪

自2020年4月份投入運營以來，“橋家園”已經成為社區居民主要活動陣地，居民的文化生活也豐富了起來。

“我特別希望能有一個自己的畫室，有一次來橋家園，我就和南橋社區社區主任張茹艷説了這個想法，然後就在橋家園裏增設了畫室。現在來橋家園畫畫，是我最開心的一件事情。”南橋社區居民張梅是陜西省書畫協會會員，不忙的時候，她在橋家園一呆就是一天。

社區搭臺、企業唱戲、百姓受益，南橋社區在從管理模式向服務模式的轉變中，“轉”出了居民的幸福感和獲得感。（柳洪華）