深圳新征程：邁向全球標桿城市

生日快樂！今天是深圳經濟特區39歲“生日”。

39年前，中央決定創辦經濟特區，深圳自此承擔起先行先試，為改革開放探路的重要歷史使命。

步入新時代，使命再躍升！幾天前，《中共中央 國務院關於支援深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見》（以下簡稱《意見》）發佈，深圳再次領受新使命，向著全球標桿城市的新征程邁進。

這是一份“生日禮”，更是一張“答題卡”。從“先行先試”到“先行示範”，從“改革試驗田”到“中國特色社會主義先行示範區”，歷史為深圳再次出了一張時代“考卷”，深圳該如何作答？

　　從“單科狀元”到“全能冠軍”

　　深圳對標最高最好最優

自從盤古破鴻蒙，開闢從茲清濁辨。

今年8月，華為公司自主研發的作業系統，以“鴻蒙”命名，讓這個略顯生僻的詞語廣為人知。

開天闢地，萬物生長。正是憑藉敢為人先的精神，深圳快速建立起較為完備的市場經濟體系，孕育出了以華為為代表的眾多優秀市場主體。在深圳建市40年、特區成立39年間，這裡誕生了經濟快速騰飛、城市高速發展的中國奇跡。

時間回溯到1980年8月26日，第五屆全國人大常委會第十五次會議通過《廣東省經濟特區條例》，深圳經濟特區正式獲批。

自誕生之日起，深圳經濟特區就肩負著“改革開放試驗田”的特殊使命，“先行先試”正是特區之“特”的題中之義。

那些激情燃燒的歲月曆歷在目：建設中國改革開放後第一個商品房小區；發行新中國第一張股票；第一個打破“大鍋飯”，在企業實行結構工資制；敲響土地使用權公開拍賣“第一錘”……

那些響徹全國的口號言猶在耳：“敢闖敢試”“敢為天下先”“時間就是金錢，效率就是生命”“空談誤國，實幹興邦”“鼓勵創新，寬容失敗”……

從寂寂無名到萬眾矚目，深圳只用了不到40年。39年間，深圳GDP實現了從2.7億元，到逾2.4萬億元的狂飆突進；這個曾經僅有2萬人的邊陲農業縣，搖身一變成為一座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市。

以歷史方位謀偉業，能洞見光明的前景。

如今，踏入不惑之年的深圳再一次領受新使命。《意見》的發佈，讓深圳發展的關鍵詞，在“先行先試”的基礎上，躍升為“先行示範”。

《意見》提出，深圳要“朝著建設中國特色社會主義先行示範區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市範例”。

“這意味著中央對深圳的要求更高了，要求深圳不僅先行，還要示範，而且是全面先行、全面示範。深圳不僅要對標最高最好最優，幹得最好，還要形成可複製可推廣的經驗，對其他地方起到探路示範、輻射帶動作用。”深圳大學中國經濟特區研究中心主任、教授陶一桃説。

改革開放之初，深圳經濟特區的先行先試主要集中在經濟領域，是爭做“單科狀元”，為社會主義市場經濟體制的建立與完善破冰、探路。如今，建設中國特色社會主義先行示範區，空間和格局都更大，則是要做“全能冠軍”，牢牢把握高品質發展高地、法治城市示範、城市文明典範、民生幸福標桿、可持續發展先鋒的戰略定位，以“一馬當先”帶動“萬馬奔騰”。

　　從“引進全球”到“引領全球”：

　　鑄就高品質發展全國典範

“到本世紀中葉，深圳以更加昂揚的姿態屹立於世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。”《意見》為深圳擘畫了大氣磅薄的發展路線圖。

一個世界級的先進城市，需要世界級的産業。

8月16日，深圳蓮花山公交總站成為全國首個5G公交場站，深圳人喝上了5G網路的“頭啖湯”。深圳是全國首批5G試點城市之一，同時也是全國乃至全球第一個5G獨立規模組網的城市。不遠的將來，5G將成為深圳經濟又一新的增長點。

5G、人工智慧、生命資訊與生物醫藥……一個個前沿産業在這座城市飛速發展，深圳更有底氣建設綜合性國家科學中心，在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮關鍵作用。

堅持創新驅動發展，讓深圳交出了亮眼的發展成績單：2019年上半年，全市生産總值12133.92億元，同比增長7.4%；高技術産業産值累計達11331.84億元，比上年同期增長11.26%。發展速度與發展品質實現“雙提升”。

以改革促開放、以開放倒逼改革，深圳正加快形成全面深化改革開放新格局。日新月異的前海是最鮮活的證明，數據顯示，今年上半年，前海蛇口自貿片區註冊企業實現增加值增長19.3%；實際利用外資25.33億美元，增長12.1%，佔深圳近六成，佔廣東省兩成多。

公平正義的民主法治環境，是高品質發展的基石。8月中旬，深圳市司法局正式公佈《深圳經濟特區優化營商環境若干規定（草案）》，將開辦企業一個工作日內辦結、鼓勵民營企業和中小微企業參與基礎設施和公用事業項目建設、全面取消企業銀行開戶行政許可等措施寫入法規，為優質的營商環境保駕護航。

“深圳有意願更有能力抓住歷史性機遇，深入實施創新驅動發展戰略，從‘跟隨者’向‘引領者’角色轉變，從‘引進全球’向在部分領域‘引領全球’跨越發展，向著全球頂尖的高品質創新型經濟體不斷邁進。”中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華認為。

　　從“先行先試”到“先行示範”

　　永葆初心再闖一條新路

發展動能不斷升級，産業結構不斷優化的同時，深圳也在“共建共治共用共同富裕的民生發展格局”上下功夫，不斷補齊醫療、教育等短板。

今年6月，在QS全球教育集團發佈的2020年世界大學排名中，深圳大學首次上榜，世界排名731，在中國內地高校中排名第36名；在廣東高校中位列第3名。至此，在公認的四大權威世界大學排名當中，深圳大學均已進入主榜。

僅在2019年，就有投資超20億元的深圳北理莫斯科大學永久校區投入使用；香港中文大學（深圳）科比爾卡冷凍電子顯微中心揭牌；“中山大學名醫診療中心”掛牌；首家5G智慧醫院啟動建設……

“中國特色社會主義先行示範區，應該是經濟、社會、生態、文化等各方面的全面推進，要更多地瞄準社會公平正義和民生幸福，綜合推進各項改革。”深圳市人大代表楊瑞説。

2018年9月，為慶祝改革開放40週年，“輝煌新時代”深圳中心區燈光秀開始上演，山海之城、改革之窗、創新之都、和諧之境四大篇章，讓世人見證深圳魅力。

與“輝煌新時代”燈光秀交相輝映的，還有“深圳藍”和“深圳綠”。

2019年端午節，南山大沙河迎來首屆龍舟賽，碧波盪漾的河面上鑼鼓喧天、龍舟競躍。曾因黑臭聞名的大沙河，如今綠道成行、碧水清波，有了“深圳塞納河”的美名。

以“人與自然和諧共生的美麗中國典範”為目標，2019年上半年，深圳307個水污染治理項目基本全部開工，已完工43個，完成投資169.4億元；全市159個黑臭水體中146個基本消除黑臭，佔比91.8%。2018年，深圳空氣優良率創近年來新高，空氣品質在全國169個重點城市中排名第六。

文化，是涵養城市精神必不可少的養分。為建設城市文明典範，深圳正全面推進城市精神文明建設，構建高水準的公共文化服務體系。深圳“文化創新發展2020”提出，加快推進興建“新十大文化設施”、打造“十大特色文化街區”等一批體現城市特質、蘊含城市精神、具有國際先進水準的重大文體設施建設，打造一批新的現代化國際化城市文化核心區。

回首來路，深圳經濟特區作為我國改革開放的先行地，始終懷著初心，以“殺出一條血路”的膽魄，在改革開放浪潮中寫下了濃墨重彩的一筆。

展望前程，從“先行先試”到“先行示範”，在新一輪重大歷史機遇面前，深圳有信心、也有能力，秉持“殺出一條血路”的精神，再為中國“闖出一條新路”。（全媒體記者 夏凡 張光岩 楊磊）