原標題：檢察機關呵護“幼苗”健康成長 青島打造未成年人綜合司法保護新載體

　　今年6月1日起，新修訂的《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》即將正式施行。為深化政法隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”實踐活動成果，青島市檢察機關決定開展“兩法”集中宣傳月活動，切實發揮未成年人保護法律監督職能，形成“家庭、學校、社會、網路、政府、司法”未成年人保護合力。

　　據介紹，青島市檢察機關近年來充分發揮未成年人檢察職能，創新打造了青島市青少年法治教育雲平臺，建立了未成年人綜合司法保護的新載體，並主動聯合全市九部門全面推動落實強制報告制度等舉措，構造“線上+線下”立體保護模式，為未成年人健康成長提供有力法治保障。

　　建立未成年人綜合司法保護的新載體

　　為積極探索建立未成年人綜合司法保護的新載體、新平臺，實現無縫對接，切實解決侵害未成年人犯罪案件取證難、修復難等問題，青島市檢察院與青島市公安局聯合出臺《關於加強未成年人刑事司法保護的意見》，共同建設兩處未成年被害人“一站式”辦案中心，依法、及時、全面收集、固定性侵害未成年人刑事案件證據，加強對未成年被害人的保護和救濟，避免造成二次傷害。同時，黃島區人民檢察院積極引入社會專業力量，在醫療機構設置兩處“一站式”辦案中心，為涉案未成年人24小時全天候服務，全面強化對未成年被害人的保護和救助。已開展心理疏導280人次，司法救助42人次，救助金額80余萬元。

　　去年以來，為應對疫情防控常態化新形式，進一步滿足青少年法治教育服務需求，市檢察院對融“宣傳、教育、服務、反饋”功能于一體的未成年人檢察網路宣傳服務平臺——“未檢護航”微網站全新升級，推出“青島市青少年法治教育雲平臺”。重點打造“法治雲基地、法治雲課堂、法治雲教育”三大欄目，將涵蓋憲法法律知識、預防校園暴力、青少年自護等主題的微動漫、微視頻和線上可看、可聽、可體驗的法治教育基地影像資料上傳至雲端。各中小學校可以結合學生實際，集中組織學生登錄平臺，自主選擇視頻類課程或法治教育基地進行線上學習、參觀，真正突破地域和時空限制，實現全市資源共用。雲平臺面向社會提供“檢察官進校園授課”和“參觀青少年法治教育基地”兩項預約服務，只要線上填寫預約單，就可以預約檢察官到學校開展授課，平臺上線以來已累計收到各類預約上千次，微網站點擊量超過25萬次。

　　此次“兩法”集中宣傳月活動從5月14日啟動，歷時一個月。活動期間，全市檢察機關將全面開展“法治進校園”活動，強化百名檢察官法治副校長職責，以廣大師生喜聞樂見的方式，深入學校宣傳“兩法”，提高學生的法治素養和自我保護意識，護航校園安全;圍繞“兩法”主題同步舉辦未檢“六一”主題檢察開放日活動，詳細介紹檢察機關在保護未成年人方面的工作舉措及成效，向社會傳遞“未檢好聲音”;繼續豐富宣傳載體，以大眾通俗易懂、喜聞樂見的形式打造一系列宣傳品牌，營造關愛保護未成年人的社會氛圍。

　　聯合九部門在全市推動落實強制報告制度

　　侵害未成年人案件強制報告，是指國家機關、法律法規授權行使公權力的各類組織及法律規定的公職人員，密切接觸未成年人行業的各類組織及其從業人員，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的，應當立即向公安機關報案或舉報。

　　今年2月1日，青島市人民檢察院召集市監察委員會、教育局、公安局、民政局、司法局、衛生健康委、團委、婦聯，召開青島市落實侵害未成年人案件強制報告制度聯席推進會。聯合建立了強制報告制度聯席會議機制，由檢察院牽頭，定期組織召開聯席會，暢通聯繫渠道，加強工作銜接和資訊共用，完善線索移送工作，保證侵害未成年人案件線索能夠第一時間被發現，將保護關口前移。同時，九部門分別制定了各自的細化落實措施，積極指導督促下級單位和有關責任人自覺履職，並加強行業內培訓，切實提高相關單位和人員的未成年人保護意識和能力水準,強化強制報告主體的法律意識。

　　推進未成年人檢察業務集中統一辦理

　　未成年人檢察業務統一集中辦理，是最大限度維護未成年人合法權益，實現未成年人全面綜合司法保護的客觀需要，是全面提升未成年人檢察工作專業化、不斷推動未成年人檢察工作高品質發展的重要內容。青島市檢察機關深刻把握未成年人檢察工作面臨的新形勢新任務，抽調優秀辦案力量成立了一體化辦案團隊。今年以來，青島市人民檢察院主持召開全省首個涉未成年人民事訴訟監督案件公開聽證會;黃島區人民檢察院就工作中發現學校周邊商戶違法向未成年人銷售煙草的情形，是否向煙草主管部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議進行公開聽證，亦是全省首例涉未成年人公益訴訟案件聽證會。

　　公開聽證方式是青島市檢察機關涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟檢察業務統一集中辦理後的一次有益嘗試，促進了司法公開，保障司法公正，提升司法公信。下一步，青島市檢察機關將積極貫徹落實新頒布的民法典、新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法對檢察機關未成年人保護工作提出的新要求，深化未成年人檢察業務集中統一辦理工作，尤其是積極探索及實踐涉未成年人公益訴訟領域工作。

　　完善綜合保護社會支援體系建設

　　青島市檢察機關牢牢把握未成年人全面綜合保護這一時代更高要求，發揮檢群良性互動優勢，積極發動社會各界力量廣泛參與和支援未成年人檢察工作，共同呵護未成年人健康成長。

　　嶗山區檢察院開展檢校合作，成立“嶗山區未成年人檢察服務中心”，引入專業人才向涉罪未成年人、未成年人被害人及民事、行政案件未成年當事人提供必要的社會服務，進一步強化未成年人司法保護，促進未成年人檢察工作的規範化、專業化、社會化，有效利用社會力量，切實保障未成年人的合法權益。

　　市北區檢察院對一起未成年人盜竊案舉行附條件不起訴不公開聽證會，在對“熊孩子”作出附條件不起訴決定同時，向“甩手家長”發出“督促監護令”，責令監護人認真履行監護職責，接受社會工作服務中心專家的家庭教育指導課程，通過有針對性的家庭教育指導，關注未成年人的生活、學習和交友等情況，確保其健康成長。

　　黃島區檢察院成立了全省首支專門服務於未成年人檢察業務的志願者團隊，公益團隊由專職律師、醫生、心理諮詢師等行業中熱心未成年人保護工作的女性工作者組成。通過志願者的專業知識幫助監護缺失、監護侵害以及遭受性侵害的未成年人，為其提供法律諮詢、訴訟支援、心理疏導與心理重建等服務，讓更多的孩子獲得良好的成長條件。