12月28日,在山東省政府新聞辦舉行的新聞發佈會上,山東省生態環境廳副廳長侯翠榮表示,山東充分發揮生態環保的優化、倒逼、服務作用,促進經濟社會全面綠色轉型,在嚴把生態環境品質關的同時,創新監管模式,精簡審批流程,提升執法效能,推動營商環境持續優化,採取一系列強有力的措施,統籌推進生態環境保護、經濟高品質發展和民生保障。
據介紹,山東將污染治理好、環境信用優、監測達標率高、具備非現場執法條件的標桿企業納入正面清單,鼓勵各市將省市新舊動能轉換重大工程、與民生保障密切相關的企業、污染排放量小、環境風險低、吸納就業能力強的企業納入正面清單。2020年以來,山東全省共有6938家企業納入“正面清單”管理,“對守法者無事不擾、對違法者利劍高懸”在山東成為常態,在遵紀守法企業中廣獲好評。
山東對22大類47小類建設項目,實行環評長期豁免管理。同時,實施“網上辦”審批服務、“不見面”技術審查、“零接觸”現場踏勘,對疫情防控急需的3類建設項目豁免環評手續。全面實現事項受理、審查、決定、諮詢等全流程線上辦理,完善環評文件評估審查程式,提前介入,並聯提速,我省承諾辦結時限為全國最優。
對承擔居民供電、集中供暖、垃圾和危險廢物集中處置、外貿出口等企業實行應急保障,可以減少或免除重污染天氣應急減排措施。對績效分級為A級和引領性的企業,實行自主減排措施,對B級企業適當降低減排比例。堅持分類精準幫扶,開展“送法入企”活動,為企業提供環境保護解答服務3.5萬餘次。規範處罰自由裁量,對6種輕微違法行為,不予處罰,對受疫情防控影響未能如期完成整改的,酌情延長整改時限,當事人受疫情影響有經濟困難的,允許暫緩或分期繳納罰款,已累計減免處罰企業1760家次。
山東省生態環境部門印發《關於進一步做好重污染天氣差異化應急管控防止“一刀切”工作的通知》,堅決防止重污染天氣期間應急減排“一刀切”,最大限度減少重污染天氣應急對企業正當生産經營的影響。出臺《關於防範生態環境領域“一刀切”的實施意見》,突出精準治污、科學治污、依法治污,統籌推進生態環境高水準保護與經濟高品質發展。在第二輪中央生態環境保護督察我省期間,省委、省政府專門印發通知,要求各市和省直有關部門嚴禁為應付督察採取緊急停工停業停産等簡單粗暴行為;嚴禁對交辦問題不調查、不研究、不顧實際情況,採取“一律關停”“先停再説”等敷衍應對做法。特別是對涉及民生的産業或領域,更要妥善處理、有序推進,堅決防止“一刀切”行為。
生態環保産業是統籌經濟高品質發展與生態環境保護的重要抓手。山東省高度重視生態環保産業發展,制定實施生態環保産業統計調查制度,9部門聯合印發《關於支援發展環保産業的若干措施》,開展環境綜合治理託管服務、環保管家、環境醫院等試點,深入推進生態工業園區建設。今年9月,省政府印發《落實“六穩”“六保”促進高品質發展政策清單(第四批)》,又明確了支援生態環保産業發展的5項措施。山東省生態環保産業發展勢頭良好,據中環協統計,2020年度山東省環保企業數量居全國第一。(大眾網·海報新聞記者 沈童 濟南報道)