原標題：【鉚足牛勁牛力 實現強省突破】日照市“婚育聯辦 一次辦好”背後的數據共用

　　今年，山東提出在年底前以企業開辦、運營，個人出生、教育、工作、退休等不同階段為場景，提供極簡辦、整合辦、全域辦服務。驅動政務服務流程再造的背後，是山東不斷深化部門間數據融合、業務協同。

　　最近，剛生完寶寶的日照市民張豪在産房裏享受到一項新服務。“要辦理的出生證明，生育津貼這一塊，都可以在平臺上一站式地辦理，並可以選擇郵寄到家，非常方便，不用到處跑了。”張豪告訴記者。

　　代替新手爸媽跑腿的，是日照市不久前在愛山東移動端上線的“婚育服務全照辦”系統。其中，涉及新生兒的共有4項，分別是出生醫學證明、落戶、醫保、社保，各自對應一個子系統。按照最初的設計規劃，用戶只需要在首頁中一次性填寫資訊，數據就可以在後臺逐一完成登記辦理。但在實際操作中，日照市發現，由於出生醫學證明屬於衛健委省級垂管專業系統，市一級並沒有接入許可權，導致數據跑腿一上來就被卡住了。

　　日照市人民醫院母嬰康樂園護士長劉寧介紹説：“需要母親攜帶父親和母親的身份證來我們現場辦理，我們需要看一下新生兒的資訊，驗證父母資訊，資訊無誤才開始現場辦理，系統決定了需要走這個流程。”

　　打破數據的層級壁壘，這也是全省著力要突破的瓶頸。在近日出臺的山東省大數據創新應用突破行動中，出生醫學證明“線上辦”位列110個場景首位，按照要求10月底前要有試點，年底前要實現全面推廣。

　　山東省大數據局數據應用管理與安全處副處長鄭輝介紹説：“啟動了應用場景的數據供需對接工作，打通數據流通的跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的流通障礙。”

　　在多方關注下，日照市與省衛健委反覆協商，最終獲准在衛健委現有的系統內，專門添加日照手機端辦理模組，網上完成辦件後，以電子證照形式輸出供落戶部門使用。

　　日照市主題服務事項場景開發推進工作專班成員郭碩表示：“電子證照它要具有這種就和紙質同等的效力的話，我們又建設了電子簽章系統，可以直接從我們電子證照庫裏直接調用就可以。”

　　然而，電子證照要進公安系統又是一道難題。落戶窗口設立在基層派出所，系統是專網專線物理隔絕，數據壓根兒無法進出。

　　日照市主題服務事項場景開發推進工作專員副組長苗紅説：“我們層層向上級部門申請，國家公安部門也給予了我們大力的支援，為了解決這個問題，我們專門搭建了一套數據傳輸系統。”

　　就這樣，經過不斷改造、新建系統，日照市不僅在全省率先實現新生兒多件事一次辦理，還將場景拓展到戶口婚姻狀況變更、生育補助金等婚育全流程，共計11項。不僅為群眾提供了便利，還有效杜絕了資訊盲區，最大程度保障了應得權益。

　　日照市主題服務事項場景開發推進工作專班成員徐繼濤介紹説：“比如説女方沒有保險，男方有保險的情況下，他們不了解有這個報銷政策，我們把這些相關事項都劃轉到這個平臺業務規劃當中，申請的時候，就會自動匹配。”

　　一個一個部門突破、一個一個系統攻堅，不到3個月時間，原來需要跑多趟、進多門的婚育手續，實現了零跑腿、全程網辦。目前，日照共梳理出婚育、教育、退役、就醫等10種個人“全生命週期”場景，企業開辦、扶持補貼、施工許可、獲得信貸等18種企業“全生命週期”場景，分別由28個場景專班全力推進。

　　日照市人民政府辦公室“一次辦好”監督指導科負責人劉瑩説：“將不少於100項的高頻事項，在場景內進一步進行梳理，然後做到一個全程網辦、網上聯辦，最大限度地方便群眾。”

　　山東臺 王希 王芳 馬訓偉 侯小明 閃電新聞記者 杜宗浞 報道