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實力青島:一座城“能級躍升”
發佈時間:2021-12-29 10:22:58 | 來源:青島日報 | 作者:沈俊霖 | 責任編輯:闞金劍

  在這個靠實力説話的時代,做好自己的事,不斷提升競爭力、增強綜合實力,才能始終立於不敗之地。

  青島作為山東發展的龍頭,産業基礎雄厚、人文底蘊豐厚、自然條件優越,開放程度高、科研實力強、創新活力足,是山青海碧的“黃海明珠”。

  在全國城市版圖上,青島憑藉獨特的稟賦、超強的實力,始終佔據重要位置,是名副其實的開放前沿、經濟重鎮。

  不進則退,慢進亦退。今天,城市間的競爭如此激烈,容不得半點遲疑與懈怠。青島曾錯過一些發展的風口,産業競爭力有所減弱,經濟增長有所放緩。這幾年,青島主動研判把握大勢,積極順應借助趨勢,加快新舊動能轉換,著力塑造核心競爭力,經濟發展長期向好的基本面持續顯現,城市競爭力、綜合實力不斷增強,城市能級不斷提升。

  經濟總量是衡量一座城市經濟實力最綜合、最重要的指標。今年,青島生産總值首次在前三季度突破萬億元,達到10310.36億元,居全國第13位、山東龍頭、北方第三城的地位愈發牢固,呈現出“爭先進位”的良好態勢。

  賽迪顧問近日發佈《2021城市綜合競爭力百強研究》以及百強城市榜單,對全國293個地級市的發展水準進行評價排名,青島位列全國第8位,是唯一進入榜單前十的北方城市(不含直轄市),從側面反映出青島經濟換擋升級所取得的積極成效。與此同時,以文化、營商環境、品牌等為代表的城市軟實力也實現了顯著提升。

  同時間賽跑,同歷史並進。眼下,青島正保持“事爭一流、唯旗是奪”的狀態,埋頭苦幹、勇毅前行,以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代,努力在更高水準上“搞活一座城”,讓城市更加富有實力,在全省勇當龍頭、在全國爭先進位。

  2021年終特稿

  硬實力更“硬”

  城市的實力,包括硬實力和軟實力。通俗地説,硬實力是指看得見、摸得著的物質力量,硬實力是有形的載體,軟實力是無形的延伸。

  青島底子厚實,今年以來,硬實力實現了明顯提升。前三季度,全市GDP首次突破萬億大關,同比增長10.7%,高於全國、全省0.9和0.8個百分點,增速在15個副省級城市中躍升至第2位,創近10年新高。

  青島強,區市必須強。“十四五”開局之年,各區市立足自身實際,自我審視,尋標對標,加緊謀篇佈局,經濟社會發展方方面面實現了良好起步,實力不斷增強。其中,膠州市、平度市、萊西市入圍全國百強縣,黃島區、市南區、城陽區、即墨區、嶗山區上榜全國百強區。

  青島經濟的強勢增長,得益於産業尤其是製造業的強力支撐。製造業從根本上決定一個國家、一個城市的綜合實力和國際競爭力,是構築未來發展戰略優勢的重要支撐。于青島而言,製造業是立市之本、強市之基。

  以製造業起家的青島,擁有結構完備的工業體系,涵蓋全部41個工業門類中的39個,曾經創造過“上青天”的輝煌,品牌之都名揚天下。

  與全省、全國製造業“同行”一樣,青島製造業也曾遭遇“成長的煩惱”,經歷過轉型的陣痛。但事實一再證明,陣痛之後就是新生,青島製造業正在強勢回歸。

  11月29日,工信部直屬單位賽迪研究院賽迪顧問發佈《先進製造業百強市(2021)》,對全國293個地級市的先進製造業發展情況進行系統研究和綜合評估,青島排名全國第7位。這是青島連續三年實現排名上升,標誌著青島製造業重回全國“第一梯隊”。

  青島製造業的“華麗轉身”路徑清晰。圍繞構建現代産業體系,青島全力打好産業基礎高級化、産業鏈現代化和産業集群生態化攻堅戰,加快打造海洋經濟、智慧家電、新一代資訊技術、新能源汽車、軌道交通裝備五個全國一流産業集群以及航空航太、生物醫藥、新能源新材料等新興産業集群。家電及電子資訊、船舶與海洋工程裝備2個産業基地入選五星級國家新型工業化産業示範基地。智慧家電、軌道交通裝備2個産業集群入選國家先進製造業集群(全國共25個,全省2個均在青島)。

  項目是産業的承載和支撐。今年以來,青島滾動推進計劃總投資3044億元的重點項目823個、竣工175個。其中,奇瑞汽車青島基地、京東方等重大項目實現“當年簽約、當年開工”,歌爾、美錦氫能、海灣化學聚苯乙烯等項目加快建設,富士康封測項目投産,北汽製造廠生産基地項目試生産,一汽解放新能源輕卡項目年底投産。在項目的拉動下,製造業增加值佔比近年來首次實現提升。

  市場主體是經濟發展的基本載體,是經濟活動的主要參與者、技術進步的主要推動者、就業機會的主要提供者,是整個社會經濟的毛細血管。

  國資國企不斷做強做優做大。1-10月份,市屬企業資産總額達到2.8萬億元,同比增長14.1%,實現營業收入5773.2億元,利潤總額458.7億元,分別同比增長26.2%、14.4%,增長勢頭強勁。

  民營經濟呈現出市場主體逆勢增長、創新能力穩步提升、資本運作日益活躍的發展態勢,對青島的貢獻度不斷提升:截至今年10月,青島實有民營市場主體189.5萬戶,佔比98.2%,民營企業數量佔比95.2%,民間投資佔比60.0%,進出口占比66.6%,稅收佔比62.7%,吸納就業佔比87.8%。年內新增的15家境內外上市公司中有13家是民營企業。

  今年以來,青島製造業企業軍團表現搶眼。海爾、海信、青啤等近百家倍增培育企業營業收入實現快速增長,引領帶動産業鏈上下游企業融通發展;徵和工業、青食股份、海泰新光、德固特、雲路股份、海泰科、百洋醫藥、青達環保等8家製造業企業成功上市;近4000戶規上企業以佔全省9.9%的用地、貢獻了14.7%的稅收,畝均稅收效益居全省首位。青島製造業單項冠軍達到26家,位列全國第7;專精特新“小巨人”數量達到97家,排名全國第8。

  城市“資金池”越蓄越滿。截至10月末,全市本外幣存貸款餘額分別為22080.6億元和23843.3億元,存貸比達108%,高於全國25個百分點,存貸比連續16個月超過100%。“金融活水”有力地“澆灌”了實體經濟發展。

  政府“錢袋子”越來越鼓。1-10月份,全市地方一般公共預算收入完成1207億元,增長14.7%,高於全國全省平均,反映出財政與經濟良性互動、穩中向好;稅收佔比73.4%,同比提高1.2個百分點,反映出財政運作提質增效、更可持續。預計全年財政收入將首次突破1300億元。

  華頓經濟研究院發佈的“2021年中國百強城市排行榜”上,青島位列“硬實力榜”第13位。

  硬實力讓城市強大。硬實力的不斷增強,讓青島有了爭先進位的底氣和能力。

  軟實力不“軟”

  一座城市能夠被記住、被尊重、被嚮往,能夠真正彰顯出自身的精神、品格和風範,能夠産生持久的影響力、帶動力,除了物質層面的體量、規模、能級,更要看是否有個性鮮明的文化,有開放包容的環境,有富於活力、創造力、向心力的人。

  當下國際化大都市之間的競爭,也日漸體現在軟實力的較量上。軟實力是城市綜合實力的重要組成部分,是城市全面均衡發展的需要,是城市發展的“加速器”,也是城市能級的核心要素。

  青島在注重硬實力提升的同時,越來越重視軟實力的建設。

  優良的營商環境是重要的軟實力。今年以來,青島把優化營商環境作為加快政府職能轉變、促進高品質發展的重要任務抓緊抓實抓好,聚焦辦事方便、法治公平、成本競爭力強、宜居宜業四個重點領域,堅持問題導向,具體化、項目化、清單化推動營商環境持續優化,全力打造市場化、法治化、國際化營商環境,為全市經濟社會發展創造良好條件。7月19日,國家發展改革委公佈2020年中國營商環境評價情況,青島居第11位,較上一年提升8位,是提升最快的城市之一。

  文化軟實力是一個國家、一個城市重要的軟實力。青島歷來是多元文化集聚、交匯、融合之處,是創新思想的策源地。“十四五”開局之年,青島不斷增強文化軟實力,彰顯多彩包容的人文時尚魅力。堅持創造性轉化、創新性發展,以更自信的心態、更寬廣的胸懷,大力傳承弘揚齊文化、海洋文化、工業文化等城市優秀傳統文化,著力培育新興時尚文化業態和文化消費模式,深化文化體制改革,加強文化市場體系建設,擴大優質文化産品供給。

  品牌是一個企業、一個城市乃至國家綜合競爭力的重要體現。青島因盛産品牌,素有“品牌之都”美譽。今年7月,市委市政府印發《關於加快以品牌建設引領高品質發展的意見》,系統性對青島品牌建設作出頂層設計,提出實施“品質青島”塑造工程,將打造“青島製造”“青島農品”“青島服務”“青島購物”“青島文旅”五大品牌,作為全面提升城市核心功能、服務能級、高品質發展的重要舉措。6月22日,2021年《中國500最具價值品牌》揭曉,青島共有18個品牌上榜,超過山東上榜品牌總量的40%,其中,品牌價值超千億元企業2家,500億元至1000億元企業5家。

  品質是經濟社會發展的基礎,是一個國家和地區綜合實力和競爭力的重要體現。青島一向有著重品質、講品質的傳承和底蘊,對品質的追求,培育了青島的城市品牌,塑造了青島的城市品位,使青島顯現出獨有的城市品格。9月16日,第四屆中國品質獎評選結果正式揭曉,青島啤酒、中車四方和青島超銀中學3家組織榮獲第四屆中國品質獎提名獎。青島累計獲得中國品質獎1個,中國品質獎提名獎8個(次)。

  得標準者得天下。標準也是重要的軟實力,在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。誰掌握了標準的制定權,誰就掌握了行業的話語權、市場的主動權。青島“先行一步”,作為最早獲批創建技術標準試點城市,率先在全國城市中提出實施“標準化+”發展戰略,主導或參與148項國際標準、1300余項國家標準制定,在標準國際化上走在全國前列,為“山東標準”“中國標準”走向世界,探索出了“青島經驗”。

  1000萬青島人,每一個人都是城市的軟實力。作為城市主人的青島人,一向以開放、熱情、愛自己的城市著稱。他們在風雨來襲時同舟共濟、共克時艱,在承平順境時毫不懈怠、奮發進取,在日常崗位上精益求精、追求極致,在平時生活中友愛友善、和睦和諧,攜手為城市“築夢”。

  隨著現代經濟社會的發展,軟實力對城市發展的影響與作用越來越突出。青島軟實力的不斷提升,給城市帶來的變化,是影響未來、影響長遠的。

  城市能級躍升

  向東是日韓,向西是黃河流域、中亞、西亞、歐洲,向北是京津冀、東三省,向南是上海、長三角——從地圖上看,青島處於十分關鍵的“十字形”戰略位置,註定要肩負重擔,展現一番作為。

  隨著實力的不斷增強,青島的城市能級不斷提升,對周邊區域的輻射力,對各類要素的吸引力、集聚力、配置力明顯增強,在全國開放發展格局中的位置不斷加強。

  深度融入共建“一帶一路”、區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)、黃河流域生態保護和高品質發展等重大機遇疊加,為青島服務構建新發展格局、提升城市能級拓展了戰略空間。

  上合示範區、山東自貿試驗區青島片區、新舊動能轉換綜合試驗區核心區、青島西海岸新區等重大平臺改革開放先行先試,為青島匯聚全球要素資源、集聚高品質發展強大動能提供了有力支撐。

  山東確立的區域發展戰略明確提出,支援青島建設全球海洋中心城市,推進省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展,加快構建“一群兩心三圈”的區域發展總體佈局。山東半島城市群龍頭作用協同提升、膠東經濟圈一體化發展率先起勢,為青島發揮中心城市引領作用,協同煙濰威日共同構築中日韓深度合作“膠東渠道”帶來了歷史契機。

  11月9日,山東省政府辦公廳印發的《山東省“十四五”海洋經濟發展規劃》明確提出,著力提升青島市龍頭引領作用,緊抓自貿試驗區、上合示範區建設契機,持續放大上合組織青島峰會效應,聚力增強海洋開放門戶樞紐、海洋要素資源全球配置、海洋科技創新策源、海洋高端産業引領功能,加快全球海洋中心城市建設。

  “十四五”開局之年,青島在全國交通格局中的定位實現了從“全國樞紐”到“國際樞紐”的功能躍升。2月,中共中央、國務院印發《國家綜合立體交通網規劃綱要》,青島成功入選20個“國際性綜合交通樞紐城市”建設名單,成為“京津冀—長三角主軸”“京哈走廊”“京藏走廊”的關鍵節點城市。青島港被確定為11個“國際樞紐海港”之一,意味著國家戰略層面確立了青島的國際性“雙樞紐”城市功能定位。

  今年以來,圍繞打造具有全球競爭力的國際性綜合交通樞紐總目標,青島依託港口和航空兩大著力點,以世界一流港口和國際航空樞紐為核心,突出開放融合,構建“東西雙向互濟、陸海內外聯動”的青島交通大格局,推動城市向更高能級躍升,為提升城市功能品質和可持續發展承載力打開了新的更大空間,也讓城市對外開放的格局和站位更加高遠。

  人口問題始終是一個全局性、戰略性問題。人口是推動經濟社會發展的核心資源,是提升城市競爭力的戰略底蘊。5月21日,山東省第七次全國人口普查主要數據發佈,青島市常住人口首次突破1000萬,在全省的排名由第六次人口普查的第3位提升到第2位,十年共增加135.69萬人。這意味著青島城市能級邁上了一個新臺階,人口集聚能力不斷加強,省內中心城市核心地位不斷鞏固。

  城市好,生活在這裡的人們才會好。讓城市變得更好,更加富有實力,這是發展的出發點和落腳點,也是1000萬青島人努力的方向。

  硬實力讓城市變得強大,軟實力讓城市變得偉大。青島“軟硬兼施”,綜合實力顯著提升,城市能級躍上新臺階,極大地提升了城市逐夢、築夢未來的底氣。一個富有實力的現代化國際大都市,正信心滿滿地走向明天。

  □青島日報/觀海新聞記者 沈俊霖

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