10月21日印發的《濟南市黃河流域生態保護和高品質發展規劃》中提到,要“完善濟青聯動發展機制”,推進濟南與青島交通設施、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障等共建共用,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
這是繼2月份印發《關於貫徹落實強省會戰略的實施意見》後,“濟青聯動發展機制”再次被寫入文件,也預示著山東“雙子星”將共同推動山東半島都市群“出圈”。
基礎設施支撐兩城聯繫更緊密
“完善的路網交通大大加速了兩城的融合發展。”濟南工程職業技術學院黨委副書記、教授吳學軍認為,青島和濟南的融合發展,基礎設施的建設和完善做了很好的支撐,其中交通是最基本的連接紐帶。
目前,濟南至青島已經有兩條高速公路,分別是有著“山東第一路”之稱的濟青高速北線和濟青高速南線。隨著兩城發展互動的增加,濟青高速中線應運而生。它是山東省高速公路網規劃佈局“九縱五橫一環七射多連”的重要組成部分。通車後將成為連接省會經濟圈與膠東經濟圈間的第三條高速公路通道。按照山東省綜合交通網中長期發展規劃確定的目標,2035年,山東將實現高鐵全覆蓋,濟南至青島可1小時通達。雙城融合發展已成定局
10月21日,中共濟南市委、濟南市人民政府印發《濟南市黃河流域生態保護和高品質發展規劃》,其中提到要“完善濟青聯動發展機制”,推進濟南與青島交通設施、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障等共建共用,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
早在今年年初的“加快新時代現代化強省會建設動員大會”上,印發了《關於貫徹落實強省會戰略的實施意見》,“濟青聯動發展”的概念就被提出。
同時,《山東省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中也對兩座城市的發展做了明確定位。提出,支援濟南建設強省會和國家中心城市,輻射包括濱州、德州、聊城、泰安、淄博、東營在內的省會城市群經濟圈;支援青島建設全球海洋中心城市,輻射煙臺、濰坊、威海、日照為代表的膠東經濟圈。
濟青攜手半島城市群才能“出圈”
《規劃》中提出,引領山東半島城市群一體化發展,要推動省會經濟圈與膠東、魯南經濟圈分工合作、一體建設、聯動發展,助力全面提升山東半島城市群綜合競爭力。
“山東半島城市群一體化發展是國家重要的區域經濟發展佈局,通過區域經濟圈的發展帶動經濟整體的發展。同樣,濟南和青島通過加強合作實現強強聯合,增加中心城市的集聚力和輻射力,也會對區域經濟一體化發展起到輻射和帶動作用。”吳學軍稱。濟南要發揮省會城市的作用,青島也要利用好自己港口門戶城市的優勢,主動融入黃河流域生態保護和高品質發展的國家戰略上來,兩個核心城市攜手發力,才能帶動山東半島城市群的一體化發展。
山東財經大學區域經濟研究院院長、教授董彥嶺也認為,現在國家強調雙迴圈,促進國內大市場的建設,山東省內打通內迴圈,對於打通國內主迴圈和外部迴圈發揮了基礎支撐作用。同時,區域內一體化迴圈的打通也是國內迴圈的一部分。這將使山東的營商環境得到優化,也更有利於山東整體區域競爭力的提升。(孟傑)