盛世風來、大河潮起。《黃河流域生態保護和高品質發展規劃綱要》出爐,描繪出黃河流域未來的美好藍圖。對黃河流域中心城市來説,濟南更是迎來千載難逢的重大機遇,發展前景令人期待。
在戰略佈局方面,《規劃綱要》提出,要構建形成黃河流域“一軸兩區五極”的發展動力格局,促進地區間要素合理流動和高效集聚。其中,“五極”是指山東半島城市群、中原城市群、關中平原城市群、黃河“幾”字彎都市圈和蘭州-西寧城市群等,是區域經濟發展增長極和黃河流域人口、生産力佈局的主要載體。
山東半島城市群是《規劃綱要》中的“五極”之一在黃河重大國家戰略中的重要性不言而喻。濟南是黃河流域中心城市,也是山東半島城市群核心城市、山東省省會。通過《規劃綱要》可以看出,隨著黃河重大國家戰略的實施,濟南的戰略地位、戰略空間、戰略潛能得到凸顯、擴展和釋放,濟南不僅是國家頂層戰略佈局的“關鍵一子”,還是全國新一輪區域發展戰略重構的“重要一極”,更是輻射帶動黃河中下游城市的“關鍵一核”。
發揮好山東半島城市群核心城市的輻射帶動作用,是濟南踐行黃河流域中心城市使命的題中應有之義。近年來,濟南圍繞更好地發揮輻射帶動作用,加快推動高品質發展,首位度持續提升,成為區域經濟發展活躍的優勢地區,産業和人口等資源要素加速匯聚,在2020年中國城市人才吸引力排名中位居第8位、全省第1,資源要素集聚優勢日益凸顯。高位求進,濟南緊緊抓住省委、省政府實施強省會戰略重大機遇,構築新時代濟南高品質發展新優勢,加快提升省會城市功能和城市首位度,全力推進強省會建設發展各項工作,加快實現省會強勢崛起。
發揮核心城市作用,揚起區域發展龍頭,濟南加壓奮進,拾級而上——
交通是推動區域融合發展的重要支撐。濟南加快完善基礎設施網路體系,建設“四網融合”的一體化軌道交通體系,構建以濟南為中心的“米”字型高鐵網路;構建高效便捷公路網路,加強跨市域道路銜接,提升連接通道建設標準;完善港航綜合服務功能,積極爭創國家物流樞紐,加快建設國際內陸港;建設現代數字城市,建立省會經濟圈政務數據共用開放工作機制,加快便民利民大數據應用場景建設,提升區域一體化大數據創新應用水準。
科技是第一生産力,也是推動高品質發展的重要引擎。濟南發揮科技創新引領作用,依託齊魯科創大走廊、中科院濟南科創城等重大載體,推動科技創新資源共用,聯合建設産業技術創新和成果轉化協同平臺,加快建設濟青科創製造廊帶、濟青煙國家科技成果轉移轉化示範區、山東半島國家自主創新示範區,形成具有重要影響力的科技創新策源地。
産業是推動區域協調發展的重要抓手。濟南充分發揮産業轉型發展引領作用,利用新舊動能轉換起步區在改革創新、高端産業集聚方面的優勢,堅決淘汰落後産能,堅決改造提升傳統動能,堅決培育壯大新動能,加快發展新技術、新業態、新模式,打造全省高品質發展增長極和引領産業轉型發展的主引擎。
在區域聯動引領方面,濟南充分發揮區域發展格局中的中心城市作用,加強省會經濟圈與膠東經濟圈、魯南經濟圈的深度合作,著力推進與青島在交通設施、戶口遷移、就業社保、教育文化、醫療衛生、住房保障等共建共用,強化兩市互認互通互補互連,攜手唱好推動新時代現代化強省建設的“雙城記”。
立潮頭之上,方見大河奔涌;于高山之巔,更覺長風浩蕩。發揮山東半島城市群核心城市作用,加快建設新時代現代化強省會,濟南其時已至、其勢已成、其風正勁。只要全市上下堅定不移地抓好《規劃綱要》的貫徹落實,擔當作為、合力推進,就一定能把美好願景從紙面變為現實。(濟南日報 記者:王彬)