沂蒙山區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程全面推進 臨沂:構建生態屏障 邁向綠色發展
9月22日,在蒙陰縣垛莊鎮蒙河彭家宅段,河岸兩邊芳草萋萋、綠樹成行。近年來,蒙陰縣以系統思維,全流域高質高效推進山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理。僅在垛莊鎮,就投資1414.6萬元,對境內蒙河、黃仁河、石馬莊河、疃裏河等河流實施生態修復、“四亂”整治等系統性保護,建立起了全流域、全過程、全覆蓋的水生態保護體系。
據了解,蒙陰縣持續深化林長制、山長制、河湖長制改革,山水林田湖草沙系統性、保護性治理機制逐步完善,從生態赤字向生態盈餘根本性轉變,成為國家重點生態功能區、國家水土保持生態文明縣、國家園林縣城和全國綠化模範縣。該縣創新實施“山頂生態林,山腰經濟林,山腳水利交通配套”,大搞治山治峪、種綠植綠,築牢綠色屏障,90%的水土流失面積得到有效治理,跑肥、跑土、跑水的“三跑田”變成了增綠、增産、增收的“三增田”,有效保護了一方山水。推行“誰投入、誰受益”的荒山綠化開發機制,實行“政府買綠”和“社會造綠”相結合,年均新增造林兩萬畝。截至2020年,蒙陰縣林木覆蓋率超過73%,森林覆蓋率達到54.69%,躍居全省第三位。同時,立足山區地形地勢特點,探索形成“生態凈化、就地回用”等5種差異化農村污水治理新模式,70%以上的行政村生活污水實現有效治理,水源地水質達標率連續20年保持100%,在國家良好湖泊項目績效考核中名列全國第一。
蒙陰縣按照全流域治理的思路,使綠水青山愈發凈美。臨沂市積極推廣該縣治理經驗,開始謀劃沂蒙山區域的整體保護和修復。今年5月,沂蒙山區域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程獲批,項目區包括沂水、蒙陰、沂南、平邑、費縣等5個縣域,總面積9217平方公里。該項目總投資53.3億元,是臨沂市有史以來爭取的中央補助資金額度最大的項目。其中,中央補助資金20億元,省市兩級財政籌措10億元,5個縣財政籌措11.9億元,社會資本投入11.4億元。該工程總體規劃了7大類11小類47個工程,實施週期為2021年至2023年。
據了解,該項目以沂蒙革命老區振興、南水北調供水安全、華北平原生態屏障功能穩固為三大核心目標,實現區域“三山三水”的總體生態佈局,構建區域自然生態屏障,促進整體高品質綠色發展。其中,尼山—祊河林草礦山主體修復區,以森林保護保育和河道生態綜合治理為主;蒙山—汶河水土流失主體修復區,以水源地保護、岱崮地貌保護、水土保持為主;沂山—沂河水環境主體修復區,以保障沂河源頭水質安全、保護修復沂河上游水源涵養地為主。
臨沂市健全工作機制,成立工作專班,5名國家級、18名省級和部分市級專家組成專家委員會,涵蓋水文地質、礦山環境、農業、水利、林業、土地、經濟財務等領域,為工程實施提供指導和技術支撐。制訂《工程實施方案》,確定項目管理、資金管理、績效評價等8項制度,把全程檔案、時間進度、資金使用和工程監督等內容納入平臺管理,實現工程管理、項目監督的資訊化、實時化。至8月底,該項目已完成廢棄礦山治理1處,建設生態溢流壩19座,河道清淤4萬方、生態修復6公里,水生植物栽植1萬平方米;鋪設污水管網2200米,綠化1200平方米,正在建設小微濕地1處。同時,完成雨季造林3456畝;打造退化防護林修復示範點6處,完成退化林修復面積300余畝。
目前,臨沂市正按照實施方案計劃,確保年底工程項目實施區域面積達到9217平方公里,完成生態保護修復總面積553平方公里,解決好實施區域記憶體在的國家級公益林退化、重要生態功能區土壤保持問題,促進區域生態系統結構進一步優化。(記者 杜輝升 紀偉 通訊員 劉麗華 薛桂燕)