為全面落實省委、省政府關於推動新舊動能轉換“五年取得突破”的決策部署,9月17日,在濰坊召開了全省新舊動能轉換“五年取得突破”現場推進會。
上午,參會人員先後來到濰坊市高新區濰柴新科技研發中心、國家燃料電池技術創新中心,濰坊市峽山區北京大學現代農業研究院,濰坊市坊子區省數字化綠色鑄造技術與裝備創新服務平臺等重點企業、創新平臺進行實地觀摩。
據介紹,濰柴新科技研發中心項目是華濰熱電退出 213 畝地塊建設的“騰籠換鳥”高品質項目。該項目總投資 40 億元,建築面積 22 萬平方米,可滿足 5000 名科技人才研發需求,全力打造集高端産品研發、展示、虛擬測試、協同創新于一體,引領行業發展的世界頂級新能源未來創新中心。項目于 2020年 4 月開工,今年 10 月建成投用。在濰柴新科技研發中心內,設置了高新區新舊動能轉換成果展,高新區經發部門向與會人員介紹了濰柴高端發動機、天瑞磁懸浮鼓風機等新型産品。
新能源氫燃料電池製造基地項目(國家燃料電池技術創新中心),是 2020 年省重大項目,是濰坊高新區實施“騰籠換鳥”、攻堅“雙招雙引”、加快新舊動能轉換的重大項目。濰柴集團引入世界氫燃料電池領軍企業加拿大巴拉德動力系統公司、世界固態氧化物燃料電池領軍企業英國錫裏斯動力控股有限公司,採用世界領先的質子膜技術,生産的燃料電池壽命可達 3 萬小時,性能領先國內産品,新增年産值 100 億元。項目獲批科技部燃料電池發動機、重型載貨車用燃料電池發動機整合與控制 2 個重點專項,是國家燃料電池創新中心建設的核心載體。目前,項目已順利完成建設,氫燃料電池聯合生産車間、試驗中心、供氣站、中試車間及生産車間均已建成投産。 北京大學現代農業研究院是由北京大學與山東省人民政府共建的新型研發單位,同時也是山東省新舊動能轉換重點項目,由美國科學院院士鄧興旺擔任院長。研究院佔地 300 畝,于 2018年 6 月 15 日啟動建設,已建成科研綜合樓等房屋設施 7.1 萬平米、10000 平米大棚及 16 畝露天基地,5000 平米智慧溫室正在建設中,已購置近 2 億元的大型儀器設備,儀器設備居全國前列水準。研究院致力於從事基礎研究-應用研究-成果轉化-産業扶持的全鏈式現代農業科技創新工作,已經建成麥類種質創新集群、蔬果種質創新集群、鄉村振興戰略與實踐研究三大創新集群,規劃 3-5 年內達到國內領先水準,成為鄉村振興、“齊魯樣板”的新引擎,10 年建成國際領先、特色鮮明的現代農業研究院。
山東省數字化綠色鑄造技術與裝備創新服務平臺由國務院國資委監管下的大型中央科技集團--機械科學研究總院集團與坊子區政府聯合搭建,是全省唯一的數字化綠色鑄造技術創新服務平臺,累計投資突破 1 億元。平臺重點從事綠色鑄造及智慧鑄造的綜合性公共服務。在區域轉型升級示範工作中,與盛瑞傳動、浩信昌盛共同組成鑄造行業“一平臺兩基地”共用示範。參與了坊子區鑄造行業新舊動能轉換工作,區內鑄造企業數量由 300 家縮減到 64 家,形成了數字化、智慧化、綠色化的區域轉型示範區,獲得山東省人民政府攻堅克難獎勵。依託平臺建設的山東省鑄裝工業雲服務平臺,通過構建網際網路+製造業的一體化新型服務體系,突出服務理念,大力提升企業産品品質和科技含量,實現省內註冊認證服務商近 600 家、上雲專家 300 余人、發佈産品服務 2600 余件/次、鑄造行業專業數據庫收錄數據突破 1.4 萬條,累計實現線上産品技術交易額突破 2 億元。
當天下午,在濰坊召開會議。與會人員觀看了濰坊市落實“三個堅決”行動方案專題片——《新理念 新動能 新濰坊》,省工信廳、省能源局和濟寧市、威海市、菏澤市、濰坊市作了交流發言,省政府黨組成員,省發展改革委黨組書記、主任,省新舊動能辦主任周連華總結講話。
周連華説,今年以來,省委、省政府始終把新舊動能轉換作為推動高品質發展的“牛鼻子”,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,科學運籌、精準施策,以“三個堅決”為重中之重,集中力量推動全省新舊動能轉換在“三年初見成效”基礎上奮力取得“五年突破”。堅持高點站位精心部署,聚焦突破什麼、怎麼突破,作出細化部署,提出明確要求,為各級新舊動能轉換“五年取得突破”指明瞭方向、提供了遵循。堅持高標定位精深謀劃,出臺新舊動能轉換“五年取得突破”工作方案、落實“三個堅決”行動方案以及“十強”産業高品質發展突破行動計劃,細化制定了14項目標指標,具化實施優良産業生態、創新驅動、重點領域改革等“八大攻堅行動”,確定119項具體任務,為集中力量攻堅突破提供了清晰明確的時間表、路線圖和任務書。堅持高效推進精細落實,提早行動開展“兩高”行業項目深度核查、摸清底數、分類處置,在全國率先出臺“兩高”行業項目管理辦法,堅決推行“五個減量替代”,實施42條産業鏈優化提升工程,組織三次、共計1625個項目集中開工活動,省領導同志帶頭下沉一線督導落實,“四進”攻堅完成重點項目等協調服務12輪次,有力推動了各項任務向深處走、往實處落。
周連華指出,當前,全省新舊動能轉換氛圍濃、幹勁足、氣象新、成效好,蓄勢突破的態勢強勁——乘勢而上求突破、發奮圖強開新局成為全省上下的高度共識,搶抓“黃金期”、謀求“新突破”的進取意識和拼闖精神蔚然成風;各級各部門對照任務清單臺賬,倒計時、衝刺跑,成功舉辦“對話商協會·齊魯之約”、日本—山東産業合作交流會等重大推介活動,全省新落地50億元以上大項目31個,前7個月利用外資增長68.5%;濟南新舊動能轉換起步區成功獲批落地,兩項大科學裝置進入國家“十四五”重大科技基礎設施規劃佈局,特別是觀摩的4個平臺和項目展現了我省蓬勃迸發的新經濟新動能,其中濰柴國家燃料電池技術創新中心是該領域的全國首個創新中心;上半年,全省“十強”産業、“四新”經濟增加值分別增長20.6%和24.5%,分別高於GDP增速7.8個和11.7個百分點;前7個月裝備製造業、高技術製造業增加值分別增長20.3%和21.2%,分別高於規模以上工業增加值增速6個和6.9個百分點。
周連華希望各地各專班要進一步突出問題導向與目標導向相結合,緊盯“五年取得突破”既定目標任務和臺賬清單加勁發力:
——突出優勢集群引領,在調整優化“十強”産業佈局上加力突破。“十強”産業是新舊動能轉換的主戰場,産業強不強、佈局優不優關係著“五年取得突破”的品質和成色。必須著眼培優育強“十強”現代優勢産業,將每個産業上下游全面打開,一個産業鏈一個産業鏈地梳理分析,分産業鏈拉出龍頭企業、配套企業、核心技術清單,聚力培育“領航型”企業、聚力培育標誌性産業鏈、聚力培育優良産業生態,謀劃配套政策,實施強鏈補鏈項目,進一步調整優化産業佈局,明確各市縣主攻方向和突破重點,集中力量在培植主導産業、提升産業鏈、發展特色集群上加快突破。
——突出“兩高”項目監管,在推動綠色低碳發展上加力突破。堅決遏制“兩高”項目盲目發展,是完整、準確、全面貫徹新發展理念和構建新發展格局的必然要求,是深化供給側結構性改革和實現高品質發展的必由之路,是推進碳達峰碳中和的當務之急和重中之重。徹底摸清“兩高”項目底數實情,加快違規“兩高”項目整改處置,嚴控“兩高”項目建設實施,強化“兩高”項目事中事後常態化監管。
——突出強化創新驅動,在精準培植“四新”經濟上加力突破。科技創新是開新局的“關鍵變數”,也是高品質發展的“最大增量”,能夠為加快新舊動能轉換突破提供源源不斷地強勁動力。瞄準産業集群和鏈條的中斷點、卡點、堵點,瞄準前沿引領技術、顛覆性技術創新等領域,聚力開展關鍵核心技術攻關。立足全省實際和發展基礎,千方百計搶抓工業網際網路的“風口”,聚力推進“數字賦能”,為産業轉型升級插上“網際網路”的翅膀、注入“數字化”的動能。要集中打造創新要素聚集平臺,注重發揮企業創新主體作用,完善創新孵化體系,聚力營造激勵創新的優良環境。
——突出高端平臺撬動,在凝聚區域發展合力上加力突破。按照“三核”引領、多點突破、融合互動的佈局,加強協同合作、實現抱團發展,集中力量抓好起步區、省級新區、重點園區等高端平臺的規劃建設,夯實塑強戰略支點,切實發揮好撬動帶動作用。加快建設濟南新舊動能轉換起步區,在科技創新、生態保護、産業升級、開放合作等方面先行先試、探索經驗,為全省提供有益借鑒。加快規劃建設4個省級新區,打造區域融合發展的戰略節點,助推省會、膠東、魯南三大經濟圈一體化發展。抓緊抓實自貿區和上合示範區、濟青煙國際招商産業園和開發區建設,加快發展園區經濟,通過各類園區的密切聯動、效用疊加,最大程度發揮高能級平臺的示範帶動作用,形成全省新舊動能轉換的突破合力。
——突出重大項目牽引,在夯實築牢發展後勁支撐上加力突破。把重大項目建設作為推動産業轉型升級、實現新舊動能轉換五年突破目標、促進高品質發展的最有力手段,牢牢抓在手上,把力量資源有效集中到抓重大項目上,以重大項目為突破口帶動新舊動能加快轉換。全力抓好“四個一批”落地,針對“十強”産業、“四新”經濟、基礎設施等,分行業分領域優選形成重大項目工程包,紮實推進項目前期工作,全力以赴抓落地、抓推進,每季度都能竣工一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批,以接續不斷的優質項目為高品質發展提供不竭動力。運用推廣“組建一支專業化對接隊伍、搭建一個數字化服務平臺、推出一批精準化招引政策、構建一套系統化推進機制”的“四個一”工作機制,精準抓好高品質“雙招雙引”。強化資源要素統籌調配,建立健全要素跟著項目走、單位産出效益綜合性評價、市場化交易、差別化配置等制度機制,創新抓好資源要素保障,真正讓好馬吃上好料。
——突出體制機制創新,在強化制度保障上加力突破。以更加創新的思路、以更為有力的舉措,健全制度政策體系,深化推進機制、創新政策供給、加強督導考核,為加快新舊動能轉換突破提供強力支撐。(大眾報業•大眾日報客戶端記者 楊學瑩 張鵬 報道)