對青島而言，綠色是城市最靚麗的底色。近年來，青島把綠色發展理念融入經濟社會發展全過程，生態環境高水準保護和經濟社會高品質發展協同推進。作為全省首個國家低碳城市試點，青島在應對氣候變化方面已走在全國前列。“十四五”開局之年，“雙碳”目標倒逼之下，一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革正在進行，青島將錨定實現“雙碳”目標，堅持系統謀劃，通過加強科學研究、打造特色亮點、推進試點建設等舉措，著力打造碳中和先行示範的“青島樣板”。

　　近年來，圍繞低碳發展目標，青島加快産業結構和能源結構優化調整，深入開展工業、建築、交通等重點領域節能減排和能效提升工作，加強基礎能力建設，把應對氣候變化作為加快經濟發展方式轉變的重大機遇，大力推動綠色低碳發展，獲得顯著成效。“十三五”期間，青島市萬元GDP能耗累計下降21.5%，碳排放強度下降27%，躋身全國低碳城市前列。今年，又獲批全國首個綠色城市建設發展試點，為這座敢於嘗鮮、勇於探索的城市提供了一次領銜“進階”的新契機。

　　堅定不移走好綠色低碳發展之路。青島將繼續做好新一輪“四減四增”工作，深入調整産業結構，加快發展綠色製造業、現代服務業、生態農業，健全以生態、迴圈、低碳、高效為特徵的綠色經濟發展體系，以産業的轉型升級助推綠色發展。深入調整能源結構，加速能源體系清潔低碳、安全高效發展，壓減煤炭消費總量，實施終端用能清潔化替代，確保到2022年全市單位GDP能耗下降5%左右。深入調整交通運輸結構，大力壓縮公路運輸量，鼓勵和引導企業選擇鐵路、水路運輸。

　　在應對氣候變化、低碳城市建設等方面，青島有基礎、有優勢，必須更加主動作為，加快打造“碳達峰、碳中和”先行示範樣板。目前，我市正在加快制定碳達峰工作方案，明確實施路徑，開展重點行業重點領域碳達峰專項行動，推進低碳城市試點、低碳社區試點、零碳社區建設等示範工程建設，力爭在國內率先實現碳排放達峰。

　　運用系統思維，推進溫室氣體與大氣污染物協同控制。抓住以降碳為源頭治理的“牛鼻子”,統籌推進深入打好污染防治攻堅戰和碳達峰行動，我市已編制了《青島市協同推進碳排放達峰與空氣品質達標三年行動計劃(2021-2023年)》，積極探索“雙達”路徑。目前該研究項目一期已結題，二期工作已全面展開。

　　“碳達峰”不是“碳衝鋒”，要對“兩高”項目嚴把準入關，嚴格落實産能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放“五個減量替代”。而在“綠水青山”的第一道防線——環境影響評價機制中，碳排放影響正在變得越來越大。7月27日，生態環境部發佈《關於開展重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點的通知》，山東被列入試點。遏制“兩高”項目，加強源頭防控則是根本，青島推動將碳排放評價納入環境影響評價，針對産業園區規劃環評和石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業的“新改擴”項目環評，增加“碳評”內容，推動區域、行業和企業落實煤炭消費削減替代、溫室氣體排放控制等政策要求。目前已完成徵求意見稿，下一步將加快推進實施。

　　□青島日報/觀海新聞記者 吳 帥