為幫助智力、精神和重度肢體殘疾人群體走出家門、融入社會，今年以來，濱州市殘聯結合“我為群眾辦實事”實踐活動，積極破除服務壁壘，整合服務資源，深入推進殘疾人綜合服務新平臺“如康家園”殘疾人之家建設，實現了殘疾人照料康復就業一體化。

　　截至目前，全市建成“如康家園”20家，讓400余名殘疾人享受到了日間照料、社區康復、輔助性就業、文化體育等服務，其中，200余名智力、穩定期精神和重度肢體殘疾人通過輔助性就業實現自食其力。

　　“如康家園”：提供“一站式”服務體驗，打造一塊殘疾人的專屬“領地”

　　“我是7月份來到‘如康家園’的，平時在這裡幹點插花、剪線頭的手工活，中午能在這裡吃飯、休息。在這裡，我不僅不會受到歧視，還學會了很多技能，感覺比在家裏還好。”日前，在濱城區市東街道“如康家園”，殘疾人楊女士向記者訴説著自己的感受。

　　“如康家園”集聚了日間照料、輔助性就業、社區康復、技能培訓、文化體育、志願服務、交流互助等功能，在這裡，殘疾人可以根據自己的需求選擇自己需要的服務，打破了原先不同功能、不同機構之間的服務壁壘，為殘疾人提供了“一站式”服務體驗。目前，有11名智力、精神和重度肢體殘疾人在市東街道“如康家園”安家落戶。

　　“如康”，寓意“如意安康”，旨在幫助殘疾人像健全人群一樣融入社會，共用經濟社會發展成果。2020年，濱州市殘聯制訂了《濱州市“殘疾人之家”建設實施方案(試行)》，在全省率先開始探索殘疾人之家建設。2021年，山東省殘聯在全省啟動殘疾人之家建設，並命名為“如康家園”，作為山東省殘疾人之家的建設品牌，採用“平臺+服務”的形式，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業、社區康復、文化體育、志願服務等服務。同時，省委省政府將“如康家園”殘疾人之家建設納入20項重點民生實事。

　　2021年，濱州市殘聯將“如康家園”殘疾人之家建設納入市委2021年度重點改革事項和“我為群眾辦實事”重點民生項目，聚焦智力、精神和重度肢體殘疾人實際需要，通過統籌整合現有資源，改造利用閒置資源，全面推進“如康家園”建設。

　　輔助性就業：讓殘疾人通過雙手創造價值，給家庭帶來新希望

　　幫助殘疾人走出家門，只是“如康家園”功能發揮的第一步，帶動殘疾人創造價值、自主實現收入，才是“如康家園”建設的初衷所在。

　　根據功能設計，日間照料、輔助性就業、社區康復是“如康家園”的三項基本功能，其中輔助性就業是最為重要的一個方面。

　　相對於健全人的正常就業，輔助性就業是組織就業年齡段內有就業意願但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人從事生産勞動的一種集中就業形式，在勞動時間、勞動強度、勞動報酬和勞動協議簽訂等方面相對普通勞動者較為靈活。

　　“2020年，我們就設立了自己的輔助性就業工作室，組織殘疾人製作鑽石畫、芭比娃娃等簡單的手工藝品。通過簡單的手工勞動，有10名16歲以上的殘疾人每個月能拿到400元以上的收入。”濱城區希望啟智“如康家園”負責人説。

　　如今，全市20家“如康家園”都有了自己的輔助性就業項目，比如插花、繩網編織等。無棣縣柳堡鎮“如康家園”更是投入30余萬元，高標準建設了蔬菜草藥種植大棚，精神殘疾人在接受日常康復醫療的同時，可以通過除草、澆水、養護等農療項目獲得自己的勞動報酬。

　　“一開始，有的殘疾人賺到了10來塊錢，雖然錢不多，但對於他們來説卻是人生中的‘第一桶金’。尤其發錢的時候，不僅他們十分激動，他們的父母也是激動萬分。”濱城區希望啟智“如康家園”負責人説。通過輔助性就業，殘疾人不再是親屬眼中的“無用人”了，他們也能夠通過雙手創造價值，這不但提升了殘疾人的生活信心，也給殘疾人家庭帶來了新的希望。

　　日間照料：不但解決殘疾人自身的照料問題，也解放了殘疾人家庭勞動力

　　在惠民縣孫武街道“如康家園”，一名叫小張的男孩見到記者後，忙著沏茶倒水，跟其他的男孩一樣陽光和富有朝氣，絲毫看不出有任何問題。

　　“其實，小張是個智力有點差的殘疾孩子，而且是家中的獨子。其父母都是地道的農民，經營著一家食品店，每天早出晚歸，無暇照顧他。來到這裡之前，他常常自己封閉在家中，沒人和他交流。來到這裡後，他不但學會了插花、寫字和一些基本生活常識，中午還可以在這裡吃飯、午休，其父母也可以放心地去做自己的生意了。”惠民縣孫武街道“如康家園”的孫老師説。

　　日間照料是“如康家園”的基本服務功能之一，根據建設要求，每個“如康家園”都要設置一定數量的日間照料設施，並能夠解決殘疾人的午飯問題。通過日間照料，改變了殘疾人以往“蝸在家中、無人看管”的生活狀態，讓他們借助“如康家園”實現了“走出家門、融入社會”，不但解決了殘疾人自身的照料問題，也解放了殘疾人家庭勞動力，為提高殘疾人家庭收入、促進了社會和諧發揮了重要作用。

　　據濱城區希望啟智“如康家園”負責人介紹，由於很多殘疾孩子的父母都是雙職工，為了解決孩子的照料問題，很多家長都選擇將孩子託管在“如康家園”，這不但給孩子提供了成長和適應社會的地方，也切實解決了家長們的後顧之憂。

　　“服務一人、解放一家、穩定一方”，正是“如康家園”發揮作用的生動寫照。“從2021年開始，我市將逐步推進‘如康家園’建設，‘十四五’期間將實現全市鄉鎮、街道和有條件的社區全覆蓋，讓殘疾人服務保障更全面、更有力。”市殘聯相關業務負責人説。

　　濱州日報/濱州網記者荊常忠通訊員王學強