“實施濱州港、黃驊港、套爾河港、小清河港‘四港聯動’戰略，是市委、市政府著眼全市發展大局作出的重大決策。”市交通運輸局黨組書記、局長呂明濤介紹，通過實施“四港聯動”戰略，構建四港之間、港口與腹地企業和與外部港口之間的迴圈聯動體系，對打造有濱州特色、競爭優勢的港口集群，重塑交通運輸體系，推動港産城融合發展，促進濱州加快融入新發展格局具有重大戰略意義。

　　我市擁有海岸線126.44公里，豐富的可利用土地資源為未來産業佈局提供了巨大空間。隨著年産25億立方米天然氣、248萬立方米凝析油的渤中19-6凝析氣田登陸，一批高端化工項目陸續落地，一個龐大的沿海産業集群呼之欲出，成為支撐未來濱州發展的重要經濟增長極。同時，濱州港作為一類開放口岸，其戰略支撐作用日益凸顯。濱州港、套爾河港直接腹地運輸需求13266萬噸，現實優勢運量僅5560萬噸;市內公路運輸佔76%、鐵路4%、水運20%。整合港口資源、完善互通體系、重塑運輸結構，加快四港與濱州腹地互聯互通，大力發展“公鐵水”多式聯運，共同服務我市企業和産業發展，將有效實現經濟效益與環境效益“雙贏”。以“四港聯動”為綱領，切實把港口優勢轉化為産業優勢、發展優勢，拉動港口集群、主導産業、區域經濟一體化發展，真正實現“以港興産”“以港興城”，將為全市經濟社會高品質發展提供強力支撐。

　　“四港聯動”被列為市“83”工程首位改革事項，不僅僅因為意義重大，也意味著困難空前。“不像別的具體事項拼命幹一樣，‘四港聯動’是一項複雜的系統工程，前期工作更強調理清發展思路，科學制定規劃和實施方案。怎麼‘聯’，怎麼‘動’，怎樣才能提高站位，更好地實現市委、市政府的戰略構想?一切都沒有現成的路徑和可靠的借鑒，都需要反覆地琢磨研究。”談及最初那些令人頭大的問題，市“83幹部”范國龍頗有感觸地説。

　　而在另一位“83幹部”高猛猛看來，解決問題的過程也是同志們學習成長的過程。從4月下旬“83”工程定盤起，他們就融入了市交通運輸局的“指揮部+專班”重大項目推進體系。“每隔幾天，呂明濤局長都會組織會議，研究項目中的‘卡脖子’問題，‘一對一’抓落實，用集體的力量、集體的智慧推進‘四港聯動’工作。其中一項重要工作，就是把大家的認識和理解提高、統一到市委、市政府的戰略意圖上。”

　　市委、市政府對“四港聯動”工作高度重視。市委書記佘春明，市委副書記、市長宋永祥和分管市領導先後5次召開會議專題研究，有效保障了頂層設計的科學性、針對性、實操性。工作專班按照市委書記佘春明提出的國家戰略、經濟雙迴圈、比較優勢、開放共用、體制創新、組織保障6個方面定位“四港聯動”，堅持科學論證明思路，堅持改革思維破難題，堅持目標導向強攻堅，推動各項工作不斷取得突破。

　　目前，“四港聯動”工作已取得階段性成效。

　　首先，目標方向路徑更加清晰。在全面調研、綜合研判的基礎上，制訂出臺“四港聯動”運營保障實施方案、濱港公司體制機制改革實施方案，明確了工作的目標任務、具體路徑、責任分工、保障措施。《臨港發展規劃》《“四港聯動”規劃》《小清河港區臨港産業發展專項規劃》，修訂稿已經完成，為“四港聯動”戰略實施、“港産城”一體化發展提供了根本保證。

　　其次，運營機制改革穩步實施。濱港公司體制機制改革進入實操階段，交投集團已正式註冊成立。套爾河岸線碼頭運營情況已經摸清，並建立權屬登記發證情況臺賬。東港、西港公司資産劃轉工作正積極推進。制定出臺獎補政策，對我市貨源、貨主企業通過濱州境內港口和鐵路實施“公轉水”“公轉鐵”轉型的，給予政策扶持，市級獎補政策初步方案已完成，已有8個縣市區的獎補政策出臺。

　　同時，基礎設施建設加快推進。泊港鐵路于9月8日正式開通運營;鄒平貨運鐵路專用線完成總投資的87.8%;北海貨運鐵路專用線即將開通。金達鐵路物流園完成投資2.4億元，正在完善園區配套設施;魯港現代物流園正在辦理用地手續;鄒平鐵路物流園貨場配套設施基本完工。濱州港5萬噸級航道及防波擋砂堤工程，完成建設主體變更，用海、環境、通航報告上報待批，正在加緊研究社會化投運管辦法。年通過能力580萬噸的6#、7#泊位完成驗收，年通過能力342萬噸的8#、9#泊位開始樁基施工，9#泊位後方陸域形成工程、管廊支架一期主體工程完工。套爾河港航道提升方案正在加快編制，小清河復航工程完成總投資的55.2%。秦濱高速海域段建設，完成工程量的94.8%，預計年底全線貫通;G228丹東線徵遷工作進入收尾階段。

　　接下來，“四港聯動”將錨定“壯大港口集群優勢、重塑交通運輸體系、推動區域聯動發展”的工作目標快馬加鞭。“預計到2025年，‘四港聯動’體系將基本形成，實現港口集群與大連、盤錦等國內重點港口之間集裝箱航線的直達直航。濱州港國際化的港口服務能力提升，基本建成佈局合理、資源集約、綠色低碳、保障有力的‘億噸大港’。”呂明濤説，屆時，我市企業物流成本將大幅降低，道路運輸大氣污染物排放明顯降低，交通運輸對濱州高品質發展的支撐作用顯著增強。

　　濱州日報/濱州網記者 周昆 通訊員 李皓陽