中國網山東1月19日訊(王曉君) 放管服改革是全面深化改革的先手棋和當頭炮，對於打造一流營商環境、加快新舊動能轉換具有重要意義。1月19日，山東省編辦副主任、省推進政府職能轉變領導小組辦公室副主任劉書偉，省環保廳巡視員葛為硯，省工商局副局長郭際水，省質監局副巡視員郭大雷，介紹我省深化放管服改革，清理規範證明材料和仲介服務項目、開展“證照分離”改革試點、推進行政許可標準化等工作進展情況。
據劉書偉介紹，長期以來，各類“奇葩證明”、迴圈證明、重復證明問題，是影響企業群眾辦事創業的一大堵點。為解決這一難題，最大限度減證便民，從去年9月開始，省編辦、省職能辦組織省直部門、中央駐魯單位，歷時3個月，在全國率先按系統完成了省市縣鄉四級證明材料清理工作，全省各類證明材料壓減到了1181項，精簡69.4%，其中涉企證明418項、涉群眾個人證明763項。去年12月20日，69個省直部門、中央駐魯單位全部面向社會公佈本系統保留的證明材料清單。同時，針對基層負擔重、群眾辦事難的突出問題，統一編制公佈了全省村(社區)開具的證明材料清單，一次性取消17市村(社區)各類證明1910項，保留12項，清理比例達90.4%，形成村(社區)證明材料全省“一張清單”管到底。清單公佈後，在全省範圍內，嚴禁各部門、單位變相新設證明材料，清單之外的證明材料，也不得以任何理由、任何方式要求申請人提供。
近年來，仲介服務環節多、耗時長、收費亂、壟斷性強等諸多問題，飽受社會詬病，很大程度上蠶食了放管服改革紅利，影響了企業群眾的獲得感。針對這些問題，我們把清理規範仲介服務項目作為改革重點，與減證明同部署、同推進，對省市縣三級涉政務服務的仲介服務項目進行全面摸底、全面清理。截至2017年底，梳理出仲介服務項目883項，清理規範後保留179項，削減704項，精簡79.7%。去年12月20日，41個省直部門(單位)向社會公佈了本系統保留的政務服務事項仲介服務項目清單。
開展“證照分離”改革試點，是落實黨中央、國務院深化放管服改革的重大決策部署，釋放企業創新創業活力，推進營商環境法制化、國際化和便利化的重要舉措。這項改革，核心是在全省29個國家級功能區，針對行政許可等事項，通過清理取消一批、改為備案一批、實行告知承諾一批，以及提高透明度和可預期性等措施，最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”問題。同時，按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，從政府部門、行業、社會三個角度，明確各自職責任務，建立與放寬市場準入相適應的監管機制。下一步，我們將會同省工商局等有關部門抓好組織實施，推動改革試點工作落實落細，解決改革“最後一公里”問題，為經濟社會發展再添新的動能支撐。
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