日前,山東省委組織部、省人社廳印發《關於進一步做好縣鄉事業單位公開招聘工作的若干意見》,通過放寬學歷專業等四大條件、改進招聘方式方法、完善激勵保障措施等舉措,鼓勵和引導優秀人才到基層幹事創業,逐步解決縣鄉事業單位招人難、留人難問題。
據了解,為解決基層招人難、留人難這個由來已久的問題,近年來我省一直在探索。目前,我省的鄉鎮機關公務員招考,已經採取不限工作年限和經歷、不限專業或僅限專業類別、降低開考比例、單獨劃定筆試合格分數線等措施降低進入門檻。2017年我省還編制專項招考計劃,重點從鄉村、社區、企業等優秀基層人員中選拔鄉鎮公務員,為鄉鎮機關補充用得好且留得住的幹部。
縣鄉事業單位公開招聘,今後也將放寬學歷、專業、戶籍、年齡條件。學歷上,《意見》提出,縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位招聘工作人員,原則上應為大學專科以上學歷。取得高級工、預備技師職業資格的高級技校或技師學院全日制畢業生,分別按照全日制高職(大專)、本科畢業生應聘符合條件的崗位。
專業上,縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位招聘專業技術人員,除專業性較強的崗位外,可以放寬到學科大類。鄉鎮(街道)事業單位招聘九級以下管理崗位工作人員,專業可不作要求。
戶籍上,《意見》明確,52個省財政困難縣(市、區)、20個脫貧任務比較重的縣(市、區)和長島縣,可以按照縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位分別不高於本年度招聘計劃30%、50%的比例招聘具有本縣(市、區)及周邊縣(市、區)戶籍人員(或生源)。
放寬年齡條件。縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位招聘九級以下管理崗位工作人員和十一級以下專業技術崗位工作人員,年齡一般為40周歲以下;招聘八至十級專業技術崗位工作人員,年齡一般為45周歲以下;招聘七級以上專業技術崗位工作人員,年齡一般為50周歲以下。招聘急需緊缺的七級以上專業技術崗位工作人員,可以根據工作需要適當放寬年齡限制。
《意見》提出,優化招聘方式。鄉鎮(街道)事業單位招聘碩士以上人員,縣(市、區)事業單位招聘具有副高級以上專業技術職務資格人員或者博士,以及行業、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業人才,可以根據實際情況,採取面試、組織考察、技能操作等方式公開招聘。同時,降低開考比例。鄉鎮(街道)事業單位根據應聘人員報名、專業分佈等情況,經設區的市組織、人力資源社會保障部門核準,可以適當降低開考比例,或不設開考比例劃定合格分數線。
對放寬年齡、戶籍條件和降低開考比例招聘的縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位工作人員,事業單位應當與工作人員在聘用合同中約定3至5年最低服務年限,並明確違約責任和相關要求。在最低服務期限內,其他單位不得以借調、幫助工作等方式將其借出或調走。
招得來,關鍵還要完善激勵保障措施,讓人才留得住。《意見》提出,縣(市、區)、鄉鎮(街道)事業單位招聘高層次專業技術人員,符合條件的,可以突破崗位總量、最高等級和結構比例,使用特設崗位予以聘用。探索建立鄉鎮(不含街道)基層高級職稱“定向評價、定向使用”的職稱評聘制度。“定向評價、定向使用”的鄉鎮高級專業技術崗位,實行總量控制、比例單列。
拓寬事業單位工作人員職業發展空間。積極選派業務骨幹到上級單位或者發達地區挂職鍛鍊、跟班學習,注重選拔優秀鄉鎮事業單位負責人進入鄉鎮領導班子。根據國家安排部署,開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉陞制度試點。縣以上事業單位面向社會公開招聘時,應當根據工作需要,拿出一定數量崗位招聘具有5年以上鄉鎮事業單位工作經歷的人員。
《意見》要求,落實事業單位工作人員工資待遇。進一步落實鄉鎮工作補貼、帶薪年休假制度等政策,嚴格執行鄉鎮工作補貼增發標準,切實兌現按在鄉鎮工作年限逐年增發的部分,逐步提高縣鄉事業單位工作人員工資待遇。
(大眾日報)
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