中國網山東4月16日訊 近日,山東省淄博市淄川區人民法院執行實施第三團隊克服各種執行難題,通過網路競拍,將查封的欠款企業的地塊成功拍賣,為企業挽回千萬元損失,維護了債權人的權益。此次案件執行過程雖然遇到種種困難,但都被成功克服。淄博市淄川區人民法院執行局局長高喜結合案件,介紹了法院在“基本解決執行難”決勝時期的新舉措。
案件經過:
淄博市淄川的這家企業以生産陶瓷原料為主。2015年開始給廣西梧州一家陶瓷企業供貨。但是發生業務後出現了拖欠貨款,到2017年6月份欠款已達1000多萬元。2017年8月份,淄博市淄川這家企業將欠款企業起訴到法庭。法庭審理後,判決對方償還欠款。對方拒不履行還款義務,案件進入執行程式。經過查詢發現,對方的銀行賬戶僅有幾十萬元資金,其他可供執行的資産不足以挽回損失,所以將對方企業的一塊工業用地進行了財産保全,並對保全地塊進行了查封、評估。
辦理一系列法律手續後,淄博市淄川區人民法院執行法官開始對地塊進行網上競拍,但受地域等因素限制很多,影響成交。 2018年2月5日,第一次競拍流拍。其間,對方的其他債權人以及對方的律師、企業股東等通過各種手段找到淄川區企業,企圖阻撓網上拍賣繼續。在這種情況下,淄川區人民法院執行局工作人員積極與參與競拍的諮詢人聯繫、溝通,克服各方壓力、戰勝種種困難,在3月29日開始的第二輪拍賣中,在距離網拍結束還有15分鐘的時候成功拍賣,為淄川企業挽回1100余萬元損失。
全國各地諸多案件雖然已經做出公正判決,但是“執行難”卻成為存在但必須解決的現實問題。“執行難”對當事人來説,不僅造成了直接損失,還造成了精神損害;對權力機關而言,其權威與尊嚴受到損害,同時也損害了司法公正和法院形象,有些案件甚至會引發惡性暴力事件,影響社會穩定的大局。
近年來,淄博市淄川區法院堅持以“矛盾糾紛實質解決”、“當事人合法權益實質保障”為目標,著力加強執行規範化建設和管理,全力打好“基本解決執行難”攻堅戰,提升了辦案質效。2018年是 “基本解決執行難”決勝之年,淄博市淄川區人民法院執行局局長高喜就此案件介紹了在此期間的新舉措。
持續開展“執行利劍”行動,繼續打造利劍品牌
全力營造高壓態勢,通過加大執行力度。最大限度壓縮“老賴”的生存空間,並加大對“拒執罪”的打擊力度,有效提升執行聲威。
創新執行方式方法,探索執行措施多元化
制定懸賞公告鼓勵社會各界舉報被執行人員財産證明及案件線索;簽發律師調查令,強化律師在民事執行過程中依法調查收集證據的作用;實施通信懲戒,通過為失信被執行人定制通信懲戒專屬彩鈴的方式,對被執行人進行懲戒,督促其自覺履行義務;採取審計執行,通過委託有資質的專門機構對被執行單位的財務狀況進行審查,及時調取被執行單位的財産資訊和財産狀況。
完善執行聯動機制,強化聯動協調配合
進一步完善“基本解決執行難”工作大格局。繼續加強與黨委政府、上級法院和各聯動部門的溝通與協作;繼續加強與公安機關、檢察機關及交警部門的協調聯動;強化“聯動懲戒平臺”建設,實現懲戒網路全覆蓋,共同營造執行高壓態勢。
加大對失信黨員幹部的懲戒,擴大執行攻堅影射力
進行誠信約談,失信黨員幹部由紀委進行約談,督促其履行義務,拒不履行的給予黨紀處分;建立幹部負面清單,將失信公職人員納入組織部門幹部負面清單檔案,作為對擬提拔幹部的篩選依據。
開展破解執行難“攻堅拔寨”團隊競賽,確保目標如期實現
圍繞兌現勝訴權益,組織各執行團隊開展“比能力、比規範、比廉潔、比指標”競賽活動,狠抓資訊化、規範化、聯動化建設,創新工作模式,加強執行宣傳,確保年內完成破解“執行難”工作任務。對工作表現突出、取得優異成績的團隊通報表揚並授予“紅旗執行手”稱號,對敷衍懈怠、工作落實不到位的嚴肅問責,對消極執行、違法執行、選擇執行的加大查糾力度。
加強執行宣傳,引導輿論導向
開展“執行體驗日”等活動。通過邀請人大代表、政協委員見證執行工作、邀請媒體記者參與執行實施活動、邀請申請執行人協同執行等方式,加強對執行工作的宣傳,彰顯執行剛性,確保輿論支援。
厘清“執行難”與“執行不能”的區別。在宣傳解決“執行難”舉措和成果的同時,注重對“執行不能”相關內容的宣傳,讓群眾正確認識到法院執行的局限,積極破除“執行萬能”的習慣性思維,厘清“執行難”與“執行不能”的區別,引導社會理性,爭取群眾理解,共同營造支援、理解執行工作的輿論氛圍。
高喜介紹,在此次案件中淄博市淄川區人民法院充分落實了“基本解決執行難”的各項舉措,有效推進了案件執行。在今後的案件執行過程中將秉承此工作機制,維護債權人的權益,維護司法公正,捍衛法律尊嚴。(張志祥 王宜寶)
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