中國網新山東8月6日訊 7月28日，高新區管委會召開上半年工作總結會，39個部門(單位)依次發言，曬成績，比思路，學經驗，鼓幹勁。上半年，高新區經濟總量實現新突破，躍居全市第三位，GDP增速位列全市第一，是全市唯一實現兩位數增長的縣區;高新區新增市場主體5800余戶，增速居全市第一……
雖然拿下多項第一，但在生態賦能發展、優化營商環境、把握十大優勢、實現十大新突破、爭當“泰山挑山工”的道路上，高新區仍須更加努力。總結過去，是為了更好的未來。
黨建引領：
織網生根強基，抓好“樓宇黨建”
2018年以來，高新區圍繞“以黨的政治建設為統領”這一定位，分類開展了十九大精神教育培訓，實現了“區級單位、村居社區、民主黨派”全覆蓋。高新區與山東大學合作，開展專題培訓，全區“管理崗人員、各民主黨派代表”參加培訓，參訓人數突破400人，得到上級部門肯定;組織近200名村居(社區)書記到煙臺大學接受黨性教育;在民主黨派中，同步開展“不忘合作初心、繼續攜手前行”主題教育，強化黨的思想引領。
高新區大力推進“織網生根強基工程”：優化全區黨組織管理架構，建立黨工委領導下的片區負責制，形成園區、街道等6大領域、10個直屬黨(工)委的管理架構;先後研究制定《落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》《直屬黨(工)委書記抓基層黨建工作責任實施方案(試行)》《黨工委委員基層黨建聯繫點制度》等6項制度，推進全面從嚴治黨向基層延伸;以“樓宇黨建”“書記項目”為抓手，集中開展6處商務樓宇、4000多家企業黨建情況調研，分類推進“2510”工程，指導“兩新”組織擴覆蓋，已新增黨組織51家，提高4個百分點。同時，高新區完成161個村居、30個城市社區換屆工作，並研究制定村居(社區)“兩委”成員考核管理辦法，引導基層黨組織建新功、展作為。
2018年，高新區強化管黨治黨責任落實，進一步擰緊責任螺絲;強化黨風政風監督檢查，精準有效服務大局，保障發展;強化執紀審查力度，用好“四種形態”，監督執紀治本功效明顯提升，培育9個單位創建“高新區廉政文化示範點”。
優化環境：
不動産證兩天辦好，市場主體增速全市第一
為全面提升登記審批效率，高新區嚴格落實“一人審核制”和“一次性告知制”，推行“延時服務”，在全省率先研製開通5台商事登記自助服務終端設備，提供24小時自助申報、查詢和列印營業執照服務。
高新區行政服務與審批管理局以“一件事情”為鏈條，設置“商事登記、不動産登記、投資項目審批和社會事務”四大板塊綜合受理窗口，將分散在不同部門的“多頭受理”變為“一窗受理”，推行“一份服務指南、一張申請表單、一套申報材料”智慧政務標準化服務模式。
在全市深化“放管服”改革和優化營商環境的良好氛圍下，高新區充分發揮大部制改革優勢，進一步壓縮審批事項，通過“流程再造、分類審批、提前介入、聯審聯辦”等措施，在全市率先實現重點工業項目土地證、建設工程規劃許可證、施工許可證“三證齊發”和“拿地即開工”試點。
上半年，高新區國土規劃建設管理局共審批固定資産投資項目314項，辦理規劃、施工許可102件，審批項目總建築面積210萬平方米;打造區級第一個“一站式”不動産服務大廳，將不動産登記辦理時限壓縮至2個工作日，通過稅證聯辦、延時服務、EMS領證等方式，發放不動産證2.1萬餘件。
高新區市場監管局全面簡化審批環節和流程，實行容缺受理機制，做到新開辦企業“一次辦成”並當場取照。6月20日以來，共新辦企業1000多戶，全部當場辦結。上半年，高新區深化全程電子化登記，推行“網際網路+手機APP”辦照，頒發全市第一張“微信辦理”營業執照。高新區上半年新增市場主體5800余戶，市場主體達到49000多戶，同比增長28.69%，增速居全市第一。
優化營商環境離不開行政效率的提高，也離不開城市環境的提升。今年上半年，高新區城管局按照即拆即清即綠要求，對適合綠化的區域實施綠化25萬平方米，並將部分區域打造成為街頭花園、口袋公園。高新區還完成區內20余條道路兩側裸露土地綠化40萬平方米，道路兩側視線範圍內的裸露土地基本消除;對全區主幹道及中心區學校實施大面積、高標準綠化提升92萬平方米，同時強化經十路、經十東路、旅遊路、世紀大道等重要節點打造，努力把全區主要道路打造成三季有花、四季常綠的靚麗城市園林景觀帶。
服務民生：
全心為民，打造全市最大的服務綜合體
高新區社會事務局依託智慧高新建設，重點開發了智慧民生APP，推進“網際網路+民生”“生存認證”系統、微信公眾號等服務平臺的開發與應用，優化升級服務方式;利用神思電子研發的小神機器人，建立知識庫，實現語音交互需求，創新現代化服務方式。
今年，高新區社會事務局共實施民生建設項目41項，其中新建小學、幼兒園13所，山體綠化、山體公園建設項目14項，醫療衛生建設項目4項，其他公共服務項目10項。雅文中學已正式揭牌，漢峪小學9月投入使用。
高新區在國際化教育方面初結碩果，與英國康橋大學簽訂共建教師發展中心合作協議;濟南托馬斯外籍人員子女學校開始招收一年級外籍人士子女;實施高新托幼教育品牌計劃，全市第一家托幼機構卓愛嬰幼園正式開園。
在醫療衛生“新名片”打造上，高新區加快國際醫院建設，打造國際化醫療衛生服務;在孫村片區參與引進全市第一家台資合作的婦幼專科醫院;啟動醫療衛生體制改革;全面開展家庭醫生簽約服務，重點人群簽約率達51%。
漢峪片區市民公共服務綜合體總建築面積4萬平方米，建有養老福利中心、文化館、圖書館、社區衛生服務中心等配套便企利民服務機構。依託該綜合體，高新區探索“醫康養”結合，專業團隊運營、資訊平臺支撐的服務模式。建成後，該中心將是濟南市第一家且最大的公共服務綜合體。
高新區民生保障項目建設實現新突破。目前，8700套省市棚改任務已經開工5400套，在一、二季度全市棚改舊改考核中連續取得第二名的好成績。同時，高新區人力資源管理部和國土規劃建設管理局將中鐵漢峪公租房打造成全市第一個升級版高端人才公寓，吸引近300戶人才入住。
今年，高新區實現了電子政務外網五大片區、38個單位(部門、園區、街道)、25個管區、70個社區(村居)的政務外網覆蓋，1155條政務資訊資源目錄、4298條業務資訊實現共用，7個部門21個系統實現“政務上雲”。
發展經濟：
GDP增速達到10.1%，位列全市第一
今年上半年，高新區經濟總量實現新突破，完成GDP總量518.4億元，完成全年計劃的54.6%，躍居全市第三位，比去年提升兩個位次;GDP增速位列全市第一，達到10.1%，是全市唯一實現兩位數增長的區縣。
高新區工業經濟支撐作用進一步增強，三次産業結構為0.5:63.1:36.4，三産佔比提高5個百分點。高新區規模以上工業增加值完成147.9億元，同比增長16.4%，增速位列全市第三位，其中，電子資訊、裝備製造、生物制藥等三大主導産業均實現中高速增長，分別達到9.8%、21.7%和20.8%。在固定資産投資方面，高新區實現較快增長，上半年完成固定資産投資253.8億元，同比增長23.3%。
上半年，高新區外貿出口額預計完成84.9億元，完成年計劃50.8%;進口額預計完成89.1億元;進出口總額預計完成174億元;服務外包離岸執行額完成3.9億美元，完成年計劃57.4%。以上四項指標均居全市第一。
高新區實際引進市外資金153.3億元，同比增長38.1%，總量和增幅均居全市首位;實際到賬外資21.3億元，同比增長212.0%，總量居全市第一位，佔到了全市總量的30.4%。
上半年，高新區共引進各類項目73個，其中簽約投資過10億元的有8個，投資過億元的有41個，實體經濟製造類項目32個，較去年同期增長16個。全球領先的半導體智慧財産權提供商ARM物聯網創新中心項目、醫療手術機器人項目、安德森癌症研究中心項目和朱健康院士植物基因編輯技術産業基地等一批細分領域行業冠軍項目先後落地。
費斯托、重汽豪沃金融、華熙福瑞達等實體經濟、金融類項目外資均按照計劃實現到賬。齊魯高速順利完成香港上市。
今年上半年，高新區優化項目入區審定流程，經管委會批准實施了片區審定機制。目前，經片區聯席會議審定項目25個，項目進區速度加快;高新區起草推行重點招商項目“服務大使”工作機制，切實當好項目推進“店小二”，招商項目落地開工28個，較去年同期增加10個。
“業”無止境：
真創新，創真新，真敢幹，敢真幹
今年上半年，高新區各項重點工作都有較大提升，在生態賦能發展方面積極構建“五大生態”，探索出了許多先進的經驗做法。
市委常委、高新區黨工委書記、管委會主任王宏志在工作總結會上指出，在下半年工作開展中，要樹立項目為王的理念，以優化營商環境為抓手構建生態，賦能企業和市場主體，實現高品質發展。
高新區要以“真創新、創真新”的理念打造高新區創新發展的新優勢，要創新平臺功能，創新人力資本應用，創新成果轉移轉化;要以“真敢幹、敢真幹”的勁頭狠抓招商引資、招才引智和重點項目建設;要以“真對標、對真標”的勇氣推進高品質發展。
在招商引資和招才引智方面，高新區要敢於創新政策，更新理念，結合實際做好雙招雙引工作;要切實優化機制，真正提高項目入區和落地效率;要抓好大項目、尖端項目等創新引領型項目的引進。在重點項目建設方面，高新區要真正把重點項目當作重點緊抓在手上，直面影響項目建設進度的問題拿出解決方案;要對重點項目建設做好土地、投融資等方面的要素保障;要切實體現重點項目的重點考核。
城市建設要提升標準，高水準規劃建設大數據産業基地、國際學校、國際醫院等重點工程，高效率推進騰籠換業，高強度推進拆違拆臨和綜合整治。
民生建設要提升教育、醫療等項目建設進度。
服務企業方面要重點落實“一次辦成”各項要求，深化商事制度和行政審批制度的改革創新，紮實推進“服務大使”和“千企大走訪”活動，切實當好服務企業的“店小二”。
高新區要通過生態賦能，真正打通企業獲取能量的渠道。高新區要著手研究推出《服務企業促進發展三年行動計劃》，在這三年時間內做到“千百十”，每年要有千億級企業誕生，每年要有百億級投資項目開工，每年要有産出過十億的項目投産。通過這些目標，明確給企業和項目提供的具體服務。
高新區各部門、各單位要從思想上提高認識，正確分析形勢，創新工作思路，找準努力方向，創造性開展工作。各部門、各單位要認真對照梳理會議提出的問題，強化整改落實，做到各項工作有佈置、有檢查、有監督、有落實。各部門、各單位要對年度目標任務進行重新梳理，進一步明確目標，抓住重點，勇於突破，善於創新，積極化解制約發展的各種矛盾和困難，加快推進各項工作進度，確保圓滿完成全年各項工作任務。要進一步樹立信心，高標準定位，齊心協力，真正把高新區打造成全國一流高新區。(曹超男)
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