19日,濟南市正式啟動公車標識噴塗,公車管理又有了一個新的抓手。現在距規定的公車改革完成時間已經過去了近一年,濟南的黨政機關公務員已經基本適應了改革之後的用車方式,花在公車上的錢也比以前大幅減少,濟南公車改革的效果已經清晰顯現。
預計一週左右時間
能完成所有公車噴塗
19日上午9時許,在濟南龍奧大廈西側停車場內,20多名工作人員正在對多輛公車進行統一標識的噴塗。“15日上午,濟南開會佈置公車標識噴塗工作,當天下午我們就立即進行了試驗,噴塗了一輛公車,今天噴塗工作正式啟動。”濟南市機關事務管理局相關處室負責人介紹,濟南也是全省各市當中第一個啟動公車標識噴塗的。
據上述負責人介紹,這一次除涉及國家安全、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車之外,濟南市級黨政機關公車改革後經批准保留的應急和機要用車、行政執法用車、特種專業技術用車、調研接待用車、離退休幹部服務用車都要統一噴塗“公務”標識。濟南市衛生監督所、市勞動保障監察支隊等13個具有執法執勤職能的行政執法部門需噴塗“行政執法”標識。此外,中央明確的法院、檢察院、公安、紀檢(監察)等11個保留執法執勤用車的部門,按照《黨政機關執法執勤用車配備使用管理辦法》相關規定,噴塗明顯的統一標識圖案。
“現在能噴塗標識嗎?”記者採訪期間,不時有人來諮詢噴塗的問題,還有車輛在噴塗場地之外排隊等候。“早上7點左右,就已經有駕駛員開著車來噴塗標識了,這一次所有單位都十分配合。”噴塗企業負責人段長存表示,“計劃是月底之前完成噴塗,因為各單位的配合度高,預計一週左右就能完成所有公車的噴塗任務。”
舉報電話全天有人接聽
記者在現場看到,公車上噴塗的標識圖案由文字和數字組成。“噴塗樣式及規格按全省標識標準執行。”據段長存介紹,深色車輛噴塗標識顏色為銀白色,淺色車輛噴塗標識顏色為警藍色。這個圖案是由山東工藝美術學院專家設計,在具體的實施過程中,進行了十幾次試驗,最終才確定了具體的噴塗顏色。車輛的兩側均需要噴塗,噴塗位置在兩側前車門中間。
在圖案的下方,印著監督電話:0531-66602345。“這個電話我們已經安排了人全天接聽。”濟南市機關事務管理局相關負責人表示,在接到市民舉報之後,會把舉報情況進行分類,隨後交到紀委,由紀委進行查處。
記者了解到,在此前各級紀委通報的違反中央八項規定精神的典型案例當中,公車私用是比較常見的一種情況。“以前我們在關鍵節點都會和紀委一起進行檢查。”上述負責人表示。除此之外,市民的監督舉報應該是對公車私用更有力的監督,但是因為沒有明顯標識,市民很難分辨哪些是公車。“有了這個統一的標識,市民可以清晰分辨,也使這個標識成為公車管理的一個有力抓手。”
公車改革之後,濟南要求車輛必須嚴格使用登記和公示制度,用車的時間、事由、地點等都要嚴格登記,雖然較以前嚴格許多,但還是由各單位自行管理。下一步,濟南將會對公車進行統一監管。“年底之前,我們將會建成公務用車管理平臺。”上述負責人表示,這一平臺目前已經進入調研階段。
據悉,平臺分省、市、縣三級,平臺建成後,省、市、縣級資訊互聯互通,涵蓋全省各級黨政機關保留車輛的基礎資訊,可通過資訊查詢、數據匯總及統計分析等功能,對車輛資源進行科學配置、統籌調度,對車輛使用可適時監督,公務用車管理“全省一張網”,最終實現“管理平臺化、平臺資訊化、車輛標識化”,做到便捷派車、高效用車、透明管車、有效督車。
參改車輛一共13154輛
節支率能達26%以上
“在公車改革之前,曾經有專家進行過調研,公車的使用大約是三個三分之一。”濟南市相關部門負責人解釋説,其中三分之一是公務使用,三分之一是領導和家屬使用,另外三分之一是司機私用。在這樣的背景之下進行的公車改革贏得了更多人心。“一開始確實不適應,有事還想叫公車,開私家車辦事還要計算油錢。”濟南一市直部門處室負責人表示,這一段時間看來,開私家車上班辦事基本沒有超出補貼的數額。“有時候出門辦事會騎公務自行車和公務電動車,方便的時候會坐公交,低碳環保。”
公開資料顯示,在車改當中,濟南市參改車輛一共13154輛,其中包括一般公務用車5493輛,執法執勤車6539輛,執法執勤特種專用技術用車373輛,行政執法車749輛。改革之後,普通公務出行實行社會化提供並適度補貼交通費用。公務交通補貼共劃分為8個補貼層級,其中,副市級每人每月公務交通補貼標準為1690元,科員、辦事員和機關工勤編制人員每人每月公務交通補貼標準為500元。
改革之後要給這麼多人發補貼,這樣的改革能省錢嗎?對此,濟南市相關負責人表示,這一點已經進行過估算。“改革之後計算的公務用車支出包括了改革後公務交通補貼支出、保留車輛的支出、保留司勤人員的支出和其他相關支出”。
“算下來,濟南的節支率能達到26%以上,遠超國家規定的7%,與車改前相比,每年大約能省下3億元。”上述負責人表示,這僅僅是全市黨政機關改革之後節省的費用,接下來事業單位、國企改革之後,節省的數額還將進一步增多。
省級黨政機關公車
基本完成標識噴塗
19日,記者從省直公務用車標識噴塗現場獲悉,目前,山東省級黨政機關公務用車噴塗工作已經基本完成,共噴塗800多輛公務用車。據負責噴塗工作的相關負責人介紹,除濟南之外,泰安、棗莊、青島、淄博等市也即將開展公務用車標識噴塗工作。
省公務用車制度改革領導小組辦公室負責對全省公務用車標識噴塗情況進行督查。凡不按規定噴塗或故意遮蓋標識、擅自損毀標識的,責令其限期整改,情節嚴重的,給予通報批評。對在標識噴塗工作中,應噴不噴、工作不力、弄虛作假,造成不良影響的,要按照相關規定,嚴肅追究有關領導及責任人的責任。
2015年10月,山東啟動了公務用車制度改革。記者從省車改辦獲悉,目前,我省黨政機關公車改革任務已經完成,取消各類公務用車6萬輛,壓減率48.2%,節支率14.1%。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 陳瑋 劉雅菲）
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