6日,山東省政府新聞辦舉行新聞發佈會,省發改委黨組書記、主任張新文在發佈會上對“山東的新動能”進行了詳細闡述。張新文認為,“新動能”不是“新興産業”的同義詞,新動能既來自於新經濟的發展壯大,也來自於“老樹發新芽”的傳統産業改造提升。
張新文説,經濟增長和轉型升級是需要動力的,當經濟發展到一定程度,傳統動能有所衰減,就必須有新的更強勁的發展動能來接續。山東是經濟大省,多項指標都排在全國前列,但客觀來看,我們傳統動能佔比較大,新動能培育不足,發展的品質效益還不夠高。山東新舊動能轉換任務有多重?張新文連説了兩個70%——傳統産業佔工業比重約70%,重化工業佔傳統産業比重約70%。
張新文認為,近期省委、省政府作出實施新舊動能轉換重大工程的戰略部署,以動能轉換統領全省經濟發展大局,這在全國都是一個創舉,可謂立意高遠、恰逢其時,抓住了“牛鼻子”。
他透露,目前省里正在組織重大課題研究,編制起草相關方案和規劃,建立重大項目庫,用工程的辦法推進新舊動能轉換。各級各部門都已按照省委、省政府決策部署迅速行動起來,全省上下形成了齊心協力推進新舊動能轉換的濃厚氛圍。
張新文強調,“新動能”不是“新興産業”的同義詞。要聚焦代表山東優勢和未來發展方向的十大産業,也就是高端裝備製造、高端化工、資訊産業、能源原材料、海洋經濟、現代農業、文化産業、醫養健康、旅遊産業、現代金融,構建全省新動能的主要載體和主導力量。新動能既來自於新經濟的發展壯大——“無中生有”,也來自於傳統産業改造提升——“老樹發新芽”。對山東而言,要堅持增量崛起與存量變革並舉,做好培育壯大新興産業和改造提升傳統産業這兩篇大文章。
一方面,我們要推動新興産業加速崛起、擴容倍增。有的新興産業經過多年發展已具規模,比如高端裝備製造、資訊産業、海洋經濟,要掌握核心技術和領先標準,推動其向更高層次和更大集群方向發展。有的正在蓬勃興起,比如共用經濟、3D列印,要完善支援政策,審慎監管,在産業化和標準化上取得突破。有的正處於萌芽狀態,但是潛力無限,甚至具有革命性、顛覆性,比如虛擬現實、量子資訊、人工智慧、無人駕駛等等,我們要聚焦引領性和標誌性前沿技術,助推更多“俊鳥”“靚鳥”展翅騰飛。
另一方面,我們要推動傳統産業脫胎換骨、迸發活力。這是培育新動能的基礎,也是我們山東的看家本領。有些傳統産業集群規模大、技術積累廣、産業鏈條長,比如高端化工、能源原材料,要整合資源,統籌佈局,向價值鏈高端進軍。有些傳統産業産品品位偏低、深耕潛力較大,比如紡織服裝、建材,要加快技術改造和研發創新,促進供給水準整體躍升。還有一些屬於“兩高一資”和産能過剩産業,對這些産業要更多地運用法治化、市場化手段,強化品質標準約束和資源環境倒逼,實現資源優化再配置。
傳統動能穩固新動能帶動作用凸顯
山東工業利潤為何逆勢而上？
在6日省政府新聞辦召開的發佈會上,省經信委副主任王信説,在採掘業利潤比2011年減少1000多億元的情況下,2016年我省工業利潤實現8643億元,全國佔比沒有下滑,仍高達12.56%,居全國第2位。在複雜經濟形勢下,山東製造業繼續保持持續平穩健康發展,原因何在?
王信認為,這跟近年來山東工業轉型升級的進展密不可分。
山東的産業體系完整,傳統動能基礎比較穩固是原因之一。王信説,山東的産業門類齊全,重點行業優勢突出。2016年,山東輕工、紡織服裝、機械、化工、冶金、建材、醫藥等七大傳統産業擁有規模以上企業36186家,實現主營業務收入12.8萬億元,利潤7639億元,分別佔規模以上工業的85.3%和88.4%。
山東的傳統産業産業鏈、價值鏈都不斷向高附加值、綠色低碳和消費終端延伸。紡織服裝、地方煉化、輪胎、有色金屬、農機、造紙、家電、傢具、建築陶瓷等九大傳統産業的主營業務收入、利稅、利潤增幅,均超過面上工業增幅,盈利能力也顯著提升。
另一方面,山東的新産業新業態規模不斷壯大,新動能帶動作用凸顯。當前,山東的新技術、新産業、新業態、新模式在工業領域各個方面發展良好,成為培育壯大産業發展新動能的重要力量,有效支撐了製造業的持續穩定發展。（齊魯晚報·齊魯壹點記者 張玉岩 韓笑）
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