中國網山東5月3日訊 今年以來，臨沭縣蛟龍鎮按照縣委、縣政府確定的思路目標，深入貫徹縣十二次黨代會精神，以夯實基層黨建為抓手，以“保六爭先”為目標，堅持問題導向、目標引領，解放思想謀發展、理清思路求突破，通過充分發揮基層黨支部戰鬥堡壘作用、創新幹部管理方法等措施，凝心聚力、真抓實幹，各項工作紮實有序開展，取得良好效果。
一、抬高門檻、放寬出口，加強農村黨員隊伍建設。
一是認真落實發展黨員五項制度。蛟龍鎮黨委始終把政治標準放在發展黨員工作的首位，堅持成熟一個、發展一個，嚴格程式、規範制度。按照縣委組織部《關於認真落實五項制度 進一步規範和完善發展黨員工作制度的通知》，認真貫徹落實入黨積極分子集中公推制度、發展黨員全程公示制度、討論表決票決制度、嚴格審查制度、異地發展的黨員“雙向聯審”制度、違法違紀人員入黨長期考驗制度、長期不發展黨員預警談話制度、違規發展黨員責任追究制度。
二是嚴格運用黨員年度記實制度。蛟龍鎮按照上級要求，從嚴、從實運用黨員年度記實制度加強農村黨員管理，2016年全鎮農村黨員1244名，不參與年度記實的黨員199名，共有544名黨員被扣分，主要集中表現不按要求參加黨委備案的組織生活的情況，未出現不合格黨員。通過對黨員記實，深化認識、轉變作風，充分調動農村黨員參與組織生活、工作積極性，促進黨的基層組織建設不斷得到鞏固和提升，有力的推動了各項工作的開展。
三是加強對流動黨員的管理。蛟龍鎮定期核實流動黨員名冊，將流動黨員管理與黨員年度記實工作結合起來，外出黨員符合辦證條件的給予辦理《流動黨員活動證》，不符合辦證條件的要納入記實管理，不留管理空白。建立流動黨員跟蹤服務制度，掌握外出黨員的流動去向、外出時間、地點和聯繫方式等情況，每半年催收一次書面思想彙報，報上級黨委備案。黨委對個村居黨支部工作定期檢查，對跟蹤管理和《流動黨員活動證》年審等重點環節嚴格把關，做到管理不留死角。
四是繼續深化黨員學習教育工作。自今年三月份中共中央辦公廳印發了《關於推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》，蛟龍鎮多渠道進行了廣泛宣傳，針對上級對黨員學習教育現場記實的新要求，蛟龍鎮組織全鎮農村黨支部21名黨務工作者進行客戶端操作培訓，為各支部列出學習課程表，讓農村黨員能夠利用有限的時間學習了解中央、省、市、縣委的最新精神，同時在每月的固定學習日對各支部的學習教育工作進行督導檢查，倒逼責任落實，提高學習教育效果。
二、提高標準、從嚴要求，加強村居幹部隊伍建設。
蛟龍鎮通過制定規章制度、嚴格考核落實、加強教育培訓等措施，重點整治軟弱渙散村居班子，加強村幹部隊伍建設。
一是深化學習教育，培訓到位。3月18日，蛟龍鎮舉辦2017年度村“兩委”幹部培訓會，覆蓋全鎮村居150余名村幹部，培訓內容涵蓋基層黨建、村級事務規範化管理、執行力提升、傳達全縣組織工作會議精神等方面，為村幹部提供了難得的充電機會。各村居在日常工作中，結合“兩學一做”學習教育工作，通過個人自學、黨支部集體學習等方式，加強學習交流，不斷加深對習近平總書記系列重要講話精神和中央關於全面從嚴治黨系列新部署新要求的理解把握。
二是完善規章制度，管理到位。今年以來，蛟龍鎮對會議考勤、村居幹部日常管理、責任制考核等制度進行完善，量化管理，明確責任追究辦法和具體獎懲措施。借鑒縣委組織部會議考勤辦法，加強對村幹部參會考勤、強化日常管理，3月18日的培訓會對村幹部參會情況及會議紀律進行了4次考勤並匯總通報，會後將根據相關制度上黨委會研究相應懲處。通過以上一系列措施有效提升了村幹部參會率，倒逼村幹部工作積極性。
三是嚴格獎懲兌現，待遇到位。蛟龍鎮針對部分村居班子軟弱渙散的現實情況，嚴格執行千分制考核細則，落實待遇發放，以工作論待遇。對村幹部應享受的待遇絕不剋扣、拖延，做到及時上報批復、及時發放;同時向工作散漫、拖拉等現象開炮，除運用組織處理等方式外，還直接與幹部工資掛鉤，但有違反，真刀實槍，絕不姑息，使村幹部養成不敢懶、不能慢的良好工作習慣。
四是開展談心談話，服務到位。新一屆黨委班子換屆以來，黨委書記同村居主職幹部進行談心談話，了解村情村貌、傾聽遇到的困難、分析存在的問題、商討解決的辦法，使村居幹部在思想上得到重視，在行動上充滿幹勁，在政治待遇上得到提升。對村幹部日常工作中遇到的困難及時安排組統委員和工作區考上解決，有效推進了工作的開展、提升了村居工作積極性。目前，談心活動已實現全覆蓋、常態化。
三、強化培訓、著重督查，提升村級事務管理規範化水準。
蛟龍鎮按照縣委、縣政府《關於加強村級事務規範化管理的實施意見》的相關要求和縣委組織部、縣農業局下發的流程解釋，結合自身實際，制定本鎮實施方案，多措並舉加強村級事務規範化管理，提升為民服務水準。
一是加強教育培訓，人員專業化。蛟龍鎮召開全鎮村級事務規範化管理會議，下發相關文件，要求各村書記、主任、會計等人員必須熟知“三資”管理流程;由鎮政府統一集中培訓，培訓結束後組織業務知識測試，對不合格人員進行補考，並計入考核成績，有效提高了村級人員的思想認識和業務水準。
二是加強業務督導，程式規範化。蛟龍鎮要求各村財政開支、資金支取、重大事項等必須提前向工作區、分管副鎮長、鎮長上報，並嚴格按照管理流程召開相關會議，留好相關資料;同時鎮組織辦、經管站現場監督會議召開情況，使管理流程進一步規範化。
三是加強監督檢查，工作常態化。鎮組織辦每月梳理村級財務開支情況，按照金額大小進行分類，並據此檢查會議落實情況和財務公開情況，對村級事務規範化管理工作進行量化考核，納入年度科學發展觀千分制考核成績，倒逼村級事務規範化管理工作常態化。
通過以上措施，蛟龍鎮的基層黨建工作有了明顯提升，為各項工作的開展提供了強有力的隊伍保障，取得了良好效果。(王鵬飛)
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