淄博市臨淄區堅持法治思維方式 提升政府履職效能

稿源時間:2017-09-25 11:47:15  文章來源:中國網山東  作者:佚名 責任編輯:高靜zhangjinghan
【摘要】近年來,臨淄區主動把握和適應法治政府建設新要求,緊緊圍繞“到2020年基本建成法治政府”的目標任務,以改革創新的精神、求真務實的作風和精準有效的舉措,努力在法治軌道上推動政府各項工作提質增效,先後榮獲全國行政復議先進單位、全省依法行政先進集體等榮譽稱號。

  中國網山東9月25日訊  近年來,臨淄區主動把握和適應法治政府建設新要求,緊緊圍繞“到2020年基本建成法治政府”的目標任務,以改革創新的精神、求真務實的作風和精準有效的舉措,努力在法治軌道上推動政府各項工作提質增效,先後榮獲全國行政復議先進單位、全省依法行政先進集體等榮譽稱號。

  健全依法決策機制。科學制定《臨淄區重大行政決策程式規定》,明確區政府重大行政決策事項範圍和程式,編制重大行政決策事項目錄並向社會公佈。建立區政府常務會議議題前置合法性審查制度,未經審查通過的議題不得提交政府常務會議研究,區政府法制局全程列席常務會議,對政府決策提出法律意見和建議。在全省率先建立法律顧問制度,法律顧問通過審查政府合同、參與處置涉法事務等形式,為政府提供高品質法律服務。目前,已實現法律顧問區鎮兩級全覆蓋和公共法律服務村居全覆蓋。

  嚴格規範文明執法。對各級各部門執法事項及依據進行嚴格審查,全面梳理區級行政執法主體並向社會公告,新增行政執法主體資格必須經區政府確認公佈。加強行政執法資訊化建設,配備行政執法終端,區政府各行政執法部門全部實現網路平臺辦案,對行政執法進行文字、音像全過程記錄,實現全過程留痕。嚴格重大執法決定法制審核,未經審核或審核未通過的,不得作出決定;及時向社會公開行政執法資訊,推動和規範行政執法事前、事中、事後公示。

  強化權力監督制約。區政府法制局加挂行政執法監督局牌子,全面負責行政執法監督工作。建立政府法制機構、監察機關對違法行政行為的問責處理聯動機制,對違法行政行為拒不自行糾錯或拒不履行生效行政復議決定、人民法院判決的,移送監察機關依法從嚴處理。建立檢察機關與行政執法機關共用資訊平臺,有效杜絕行政執法中的失職瀆職行為。強化行政審批事項目錄動態管理,大力推行權力清單、責任清單制度,實行“雙隨機一公開”監管機制。設立區政府資訊公開工作機構,強化重點領域政府資訊主動公開,依法對資訊公開申請進行處理和答覆。

  多元化解矛盾糾紛。著力推進行政復議標準化工作,完善行政復議“三科四室”建設和便民服務網格,拓寬受案渠道,規範辦案機制,探索速裁模式,打造臨淄品牌。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,各級行政機關負責人按照法律規定和人民法院的要求,積極出庭應訴。制定行政調解工作規定,充分發揮行政調解作用,實現行政調解和司法調解、人民調解、仲裁和行政裁決的有機銜接,努力開創“大調解”格局。

  強化基礎營造氛圍。各鎮街道全部建立法制工作室,重要行政執法部門建立專門法制科室。常態化利用廣播電視、門戶網站、微網志微信等媒體平臺及時刊登重大法制動態,通過法治專題培訓、機關幹部旁聽人民法院庭審、“政府法律顧問論壇”、重要紀念日集中宣傳、電視知識競賽和演講比賽等形式,營造濃厚的法治政府建設輿論氛圍,提高領導幹部法治思維理念和依法行政能力。(淄博市法制辦)

 

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