明確補貼標準 紮實做好機動車污染防治
隨著機動車保有量的快速增長,機動車污染已成為山東省空氣污染的重要來源,是造成灰霾、光化學煙霧污染的重要原因。山東省級財政籌集資金21.68億元,明確補貼標準,加快淘汰黃標車、鼓勵更新老舊車、獎勵推廣新能源車,打好機動車污染防治組合拳。出臺了《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》,對在山東省(不含青島)註冊登記且強制報廢日期在2015年12月31日後的黃標車,自願提前淘汰的,區分時段、車型和使用年限,給予相應補貼,每輛車最高可獲補貼1.8萬元。出臺了《山東省節能與新能源城市公交車示範推廣資金管理暫行辦法》,將補貼範圍從以前的16個設區市,擴展至全省所有市、縣、區,對公交企業購置新能源城市公交車的,在國家補貼的基礎上,省財政按照最高不超過國家補貼的60%再給予補貼。執行好《老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法》,對符合條件的報廢老舊汽車予以補貼。
花錢必問效 無效必究責
鉅額的財政資金安排,效果如何?精細科學的管理一定要跟得上。姜龍告訴記者,為全面提高大氣污染防治資金科學化精細化管理水準,省財政認真落實各項制度規定,嚴把“績效關”。堅持“先建制度、後分資金”,積極構建科學合理、覆蓋全面的資金管理制度體系,從源頭上堵塞管理漏洞;根據轉變政府職能、簡政放權的要求,改變過去層層報項目、按項目分資金的做法,盡可能採取因素法測算分配、切塊下達的方式,擴大市縣資金管理權,提高資金使用效益;全面推行績效評價制度,加大績效評價及其結果應用力度,加快建立“用錢必問效、無效必究責”的資金管理機制;借助財政監督檢查、投資評審、審計和社會仲介機構等專職力量,進一步加大監督檢查力度,及時查處違紀違規違法行為,確保財政資金規範分配、安全運作、高效使用。
山東省財政廳副廳長文新三稱,雖然這幾年財政投入不斷增加,但與實際需要相比仍有較大差距。下一步,山東省財政將繼續把大氣污染防治作為財政保障的重中之重,充分發揮財政資金、財稅政策的引導作用,著力構建有利於大氣污染防治的長效機制。
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