(三)旅遊安全事件形勢
1 涉旅自然災害安全形勢複雜嚴峻，發生頻次和傷亡人數增加
2015年，我國自然災害與旅遊安全形勢複雜性和嚴峻性仍然突出，旅遊安全事故明顯偏多。自然災害引起的旅遊安全事故發生頻次及造成的遊客死傷人數均有所增加。2015年，我國自然災害以洪澇、乾旱和颱風災害為主，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流和森林火災等也均有不同程度發生。2015年我國涉旅自然災害安全事件的主要特點是:①時間分佈呈集中性、空間分佈呈差異性;②颱風、暴雨、暴風雪等原生災害影響範圍廣;③洪水、滑坡、泥石流等次生災害危害性大;④遊客傷亡群體以散客為主。影響2015年我國涉旅自然災害安全的主要影響因素有:①自然災害的不可預知性;②特殊景區景點的區位安全防範與救援問題;③景區基礎設施與應急體系不完善;④散客群體缺乏安全意識與自救能力等因素。
2 涉旅事故災難形勢嚴峻，事故數量和傷亡人數上升
2015年，我國涉旅事故災難總體形勢嚴峻，事故數量與造成的傷亡都大幅上升，但涉旅事故災難形勢總體可控。2015年，我國涉旅事故災難事件的主要特點是:①旅遊交通事故、涉水溺亡事故、登山探險事故是主要事故類型，重大事故災難時有發生;②4~10月是事故災難多發期，以華東地區發生次數最多;③安全意識淡薄和風險防範能力偏低是主要原因。2015年，我國涉旅事故災難的主要影響因素有:①人為因素是造成事故災難的主要原因;②管理因素導致了大量涉旅事故災難;③不可控因素廣泛存在。
3 涉旅公共衛生安全形勢穩定，防範意識整體增強
與2014年相比，2015年涉旅食物中毒事件數量和等級程度基本持衡，涉旅傳染病疫情防範效果較為理想，涉旅其他公共衛生事件傷亡人數基本持衡，涉旅公共衛生事件防範意識整體增強，涉旅公共衛生安全總體形勢相對穩定。2015年，我國涉旅公共衛生事件呈現以下特徵:①政府涉旅公共衛生監管力度明顯加大，但法規政策仍待健全;②旅遊企業公共衛生環境有所改善，但業界自律性仍有待提高;③遊客公共衛生防範意識普遍增強，但突發性事件防不勝防;④涉旅公共衛生潛在事件危機凸顯，但相應管控防護對策尚在探索。2016年我國涉旅公共衛生安全事件的主要趨勢包括:①旅遊廁所革命，涉旅公共衛生將從微觀環境落實到位;②老年團旅遊市場火爆，老齡遊客公共衛生服務有待提升;③自由行盛行，涉旅公共衛生個人預防和救護亟須到位;④出境遊熱，跨境涉旅公共衛生監管防控體系亟待完善;⑤旅遊大眾化，推廣普及旅遊公共衛生宣傳教育迫在眉睫。
4 涉旅社會安全總體不容樂觀，安全管控依然嚴峻
2015年，我國涉旅社會安全總體形勢不容樂觀，安全管控依然嚴峻。2015年，我國涉旅社會安全事件呈現以下特徵:①安全事件涉及面廣，防控工作依然困難;②重大事件時有發生，社會關注與日俱增;③政府部門多頭管理，管控機構尚不明晰;④涉旅社會安全事件主要發生在4月、5月、7月、8月和10月，其中8月安全事件發生最多;⑤涉旅社會安全事件主要發生在華東、華南和西南地區，其中華東地區安全事件發生數量最多。2015年，我國涉旅社會安全事件發生的主要原因有:①旅遊者安全意識薄弱;②從業人員意識不強、工作疏忽;③設施設備存在風險;④管控機構不明確、多頭管理，管控效果不佳等。
