■ 對話
“用戶跨境支付將享更好服務”
新京報：銀行卡清算市場放開會對銀聯形成衝擊嗎?
楊濤(社科院金融研究所所長助理、支付清算研究中心主任)：清算市場放開對銀聯是有影響的，但這是從靜態的角度來看;從動態角度看，整個銀行卡清算市場的蛋糕是不斷做大的，做大的過程中，各方都有機會。
未來清算市場競爭更加激烈了，但在激烈競爭的環境下，不同的主體能夠尋求新的合作領域。一方面境外卡可以在境內從事銀行卡業務;另一方面，境外卡的優勢是跨境，國內清算組織也要走出去，雙方能夠找到合作的點。國內清算組織與第三方支付企業也能夠找到更多的合作空間，機遇還是比較多的。
新京報：對萬事達、Visa等國際卡組織以及第三方支付企業具體的利好是什麼?
楊濤：對於境外卡組織來説，以前沒有辦法直接做人民幣清算業務，現在雖然説要求符合監管條件，但無論如何進入的機會更多了。
新京報：對一般老百姓有什麼好處?
楊濤：對用戶來説，可能最直觀的是帶來支付端服務技術的優化和服務成本的降低。老百姓現在越來越多的走出國門，隨著市場的放開和融合，老百姓在國外支付會更方便，在跨境和國際支付方面享受更好的服務。(李蕾)
■ 熱點問答
Q1如何申請成為銀行卡清算機構?
答：銀行卡清算機構的準入分為籌備和開業兩個階段。申請人應根據《辦法》要求，在各階段向人民銀行分別提出籌備申請或開業申請，提交申請材料。央行和銀監會自受理之日起90日內作出批准或不批准的決定。籌備申請獲批的申請人應當自批准之日起1年內完成籌備工作，籌備期間不得從事銀行卡清算業務。
Q2境外銀行卡清算機構參與中國清算市場是如何管理的?
答：一是境外銀行卡清算機構如僅為境內持卡人提供跨境交易的外幣銀行卡清算服務，則無需申請銀行卡清算機構準入，只需向監管部門報告業務開展情況;二是境外銀行卡清算機構如要進一步提供人民幣銀行卡清算服務，則應依法申請設立境內銀行卡清算機構。《辦法》對境內和境外投資者申請設立銀行卡清算機構均同等對待，作出統一要求。
外國投資者亦可通過並購境內銀行卡清算機構參與我國銀行卡清算市場，但應按規定履行相關程式。
