中國網山東濱州6月13日訊(王志偉 通訊員 魯曰超)6月12日由市委、市政府召開關於濱州市迎接國家園林城市復查工作動員暨城市管理重點工作推進會議。國家園林城市復查和全省城鄉環衛一體化民調工作,深入推進城市管理網路化和戶外廣告及標識牌整治等重點工作,進一步分析形式、統一思想,壓實責任、攻堅克難,確保我市順利通過國家園林城市復查驗收、在全省城鄉環衛一體化民調中取得更好的成績,力爭通過濱州市上下的共同努力,推動城市管理工作再創新局面、再上新水準。
2014年,濱州市獲得國家園林城市榮譽稱號,2017年至2018年對獲得國家園林城市稱號的城市進行復查。
濱州市城管執法局班福忠宣讀本次會議工作目標以及復查工作實施方案。
一、工作目標
全面落實《國家園林城市系列標準》,堅持重點突破于全面推進、短期治理于長效管理、部門負責于屬地管理相結合,對照測評標準,狠抓工作落實,確保國家園林城市復查順利通過,為創建國家生態園林城市奠定堅實的基礎。
二、復查標準
《國家園林城市系列標準》包括7大板塊、57項測評指標、98項具體考核內容。根據年報數據分析研判,對照測評標準,濱州市尚有13項不達標,其中一票否決項3項,缺頁2項。(一)綜合管理。1.城市園林綠化建設維護專項資金。2.城市園林綠化科研能力。3.《城市綠地系統規劃》編制實施。4.城市綠線管理。5.城市園林綠化制度建設。6.城市園林綠化管理資訊技術應用。7.城市公眾對城市園林綠化的滿意率≥80%。
(三)建設管控
1.城市園林綠化建設綜合評價值≥8.88。2.公園規範化管理。3.公園免費開放率≥95%。4.公園綠地應急避險功能完善建設。5.城市綠道規劃建設。6.古樹名木和後備資源保護。7.節約型園林綠化建設。8.立體綠化推廣。9.城市歷史風貌保護。10.,風景名勝區、文化于自然遺産保護與管理。11.海綿城市規劃建設。
(四)生態環境
1.城市生態空間保護。2.生態網路體系建設。3.生物多樣性保護。4.城市濕地資源保護。5.山體生態修復。6.廢棄地生態修復。7.城市水體修復。8.全年空氣品質優良天數≥292天。9.城市熱島效應強度≤3.0℃。
(五)市政設施
1.城市容貌評價值≥8.00。2.城市管網水檢驗項目合格率≥99%。3.城市污水處理。4.城市生活垃圾無害化處理率達100%。5.城市道路建設。6.城市景觀照明控制
(六)節能減排
1.北方採暖地區住宅供熱計量收費比例≥30%。2.林蔭路推廣率≥70%。3.步行、自行車交通系統4.綠色建設和裝配式建築。
(七)社會保障
1.住房保障建設。2.棚戶區、城中村改造。3.社區配套設施建設。4.無障礙設施建設。
綜合否定項。
(八)綜合否定項
對近兩年內發生以下情況的城市,均實行一票否決:
(1)城市園林綠化及生態環境保護、市政設施安全運作等方面的重大事故;
(2)城鄉規劃、風景名勝區等方面的重大違法建設事件;
(3)被住房城鄉建設部通報批評;
(4)被媒體曝光,造成重大負面影響。
三、工作步驟
本次迎接國家園林城市復查共分五個階段,濱城區、沾化區、濱州經濟技術開發區和市直有關部門、單位要結合各階段的主要任務、承擔的具體項目和指標抓好落實,確保按期完成。
第一階段:動員準備階段(4月初至6月底)。主要任務是召開全市動員大會,成立復審迎查工作領導小組,明確復查工作標準,制定下發實施方案,廣泛宣傳發動,實施大規模植樹造林、增加綠量等活動,進一步增加市城區綠地總量。同時,對各項指標數據進行全面摸底排查,掌握市城區各項指標的基本情況。
第二階段:自查問題階段(7月初至7月底)。各單位按照住建部公佈的《國家園林城市系列標準》,對照指標要求逐項排查摸底,進一步查漏補缺,落實責任,強化措施,形成問題清單,完成復查工作資料匯總和臺賬整理。
第三階段:督導整改完善階段(8月初至9月底)。在對市城區各項數據進行準確統計、復核的基礎上,有針對性整改提升,市迎查辦聯合市委督查室、市政府督查室組成督導組,對各部門、單位復查工作實施全過程跟蹤督導,確保任務落到實處。
第四階段:審查上報階段(10月初至11月底)。市迎查辦負責匯總各責任單位資料,並於11月30日前將自評情況上報省住建廳。
第五階段:現場復查階段(12月初至復查結束)。及時與省住建廳溝通,確定現場檢查時間、方式等,制定現場迎查方案,對涉及的公園綠地、項目現場等進行全面準備,確保通過現場復查、抽查。
四、工作措施
(一)加強組織領導,健立工作機構。為加強對國家園林城市復查工作的領導,成立濱州市迎接國家園林城市復查工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責復查工作的組織、協調、調度、督查等工作。辦公室內設綜合組、技術組、宣傳組、資料組、督導組,人員從各有關部門抽調,集中辦公,以保證復查工作正常運轉。濱城區、沾化區、濱州經濟技術開發區也要成立相應的工作機構。同時,各責任單位主要領導要親自抓、分管領導靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加大投入力度,強化資金保障。市、區兩級要按照標準,列支國家園林城市復查工作專項經費,用於短板項目建設和迎查辦工作的日常運轉。對我市的薄弱環節,要增加政府財政資金投入,把有限的資金用到刀刃上,尤其是針對植物園建設等不達標的綠化工程項目要及早籌劃、及早規劃、及早建設。
(三)建立問題清單,落實具體責任。要對照國家園林城市標準,排查現狀底數,梳理問題清單,建立工作臺賬,落實具體責任,限期整改完成。
(四)嚴格督查考核,強化工作落實。將復查工作納入本年度科學發展綜合考核和市委、市政府重大決策部署事項,市政府督查室跟蹤督查,抓好落實,通報情況。對認識不高、工作不利、進展遲緩的要進行約談問責。
(五)廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。要制定宣傳方案,對國家園林城市常識、復查工作要求、改善人居環境進行廣泛社會宣傳;新聞媒體要開闢專欄專題,加大報道力度,營造宣傳聲勢,形成濃厚氛圍,最大限度提升市民知曉率和參與度。