自貢市生態環境局創新推行包容審慎柔性執法模式，給予企業容錯空間，通過加強非現場監管、打造監督執法正面清單等多種形式，主動向企業提供幫助和指導，及時預防處置環境風險，打造生態環境保護和經濟發展協同推進的創新執法模式。
首創出臺首違不罰政策。我市在全省首創出臺《辦法》，明確行政管理相對人首次出現輕微環境違法行為後，經生態環境部門教育和告誡，自願承諾及時改正違法行為的，行政執法機關將依法不予行政處罰。《辦法》將促使相對人更加自覺守法，“首違不罰”既釋放改善營商環境的暖意，又能有效激發市場活力，助力地方經濟健康發展。
創新運用非現場監管手段。為做好《辦法》貫徹實施工作，市生態環境局印發《自貢市生態環境非現場監管執法工作制度（試行）》，加強以自動監控為主的非現場監管手段應用，建立健全非現場監管執法工作程式，通過自動監控電子督辦平臺向重點行業及時發送督辦資訊。
審慎打造執法正面清單。市生態環境局重點將環境管理好、環境信用評價好且線上監控數據穩定達標的企業納入監督執法正面清單，實施差異化管理，減少現場檢查頻次，做到對守法企業“無事不擾”，對違法企業“利劍高懸”。
2023年以來，我市生態環境系統共下達行政處罰決定書50份；截至2023年11月27日，共對17起環境違法行為輕微案件實施首違不罰；全市納入正面清單企業37家，第三季度對正面清單企業指導幫扶65次，解決環境問題80余個；共有172戶企業運作自動監控系統，發送事前預警、事中調度等督辦資訊共960條，對294起日均值超標異常數據開展現場調查處理，切實為打造良好營商環境保駕護航。
