廣元市發展改革委聚焦經營主體關切,堅持環境為要和問題導向,創新建成合同履約監管系統,推進招投標全過程監管、全週期服務,探索開展合同履約領域信用監管,實現工程招投標領域“可留痕、可溯源、可追蹤”的合同履約全過程大數據監管。
構建全方位監管體系。出臺《廣元市政務誠信建設實施方案》《廣元市合同履約信用監管實施方案》,從合同編制簽訂、入庫監管到履約評價、結果運用等方面,構建合同履約踐諾機制,運用大數據技術對合同雙方履約踐諾能力進行研判分析,建立標準化處置機制、預警機制,實現對合同簽訂、執行完成、履約、違約等事項監管全過程的監督管理。
搭建全流程監管平臺。結合“網際網路+信用”創新模式,依託廣元市公共信用資訊平臺部署合同履約全流程信用監管功能模組,搭建合同履約數據庫,暢通合同數據歸集路徑,實現合同基本資訊查詢、相關聯合同執行情況、合同違約等記錄追蹤功能。
實現全環節智慧分析。依託資訊系統對相關合同的簽約、履約、違約資訊進行合同狀態監管分析、失信分析、監測預警、可視化履約統計等標準化處置和分析,進一步創新履行監管手段。
提升全過程監管成效。對合同簽訂、執行完成、履約、違約等事項實行信用監管,將合同履約結果依法依規納入交易雙方信用記錄,並作為信用資訊定期進行歸集匯總和公示通報,進一步壓緊壓實合同履約責任,推動各類交易主體依法依規、快捷高效完成合同履約。
2023年以來,廣元市及時錄入並動態更新項目合同數據,積極發揮合同履約監管系統數據挖掘和智慧分析功能,從合同編制簽訂、入庫監管到履約評價、結果運用等方面構建合同履約踐諾機制,發出預警提示14條,約談未按合同要求履約、違法分包、轉包等問題企業及個人23次,處罰款、收取違約金300余萬元,對25家企業扣減信用分值,實現對合同簽訂、執行完成、履約、違約等事項全過程信用監管,經營主體滿意度顯著提升。