【第十二批·招標投標篇】達州市發展改革委搭建暗標評審體系,破解人為傾向評分

來源:中國網 時間:2024-07-17 16:10:54 編輯:譚浩 點擊:
達州市發展改革委積極探索開展工程建設“暗標”評審,旨在以技術手段方式有效解決專家打分有傾向性問題。同時,將“暗標”評審納入《達州市公共資源交易“1+2+3”監管體系建設方案》,大力推動實施。
強化部門協同“明職責”。“暗標”評審工作涉及部門多,涵蓋招標類別廣,需要部門間協同配合、合力推進。由市公管辦牽頭,制定“暗標”系統建設工作方案,市發展改革委負責統籌協調各行業主管部門推行“暗標”評審;市住建、水務、交通等部門負責本行業推行“暗標”的規則制定、範本修訂;市公共資源交易服務中心負責按照“暗標”評審範本進行評審系統搭建。
強化制度保障“定規則”。為有序推進“暗標”評審工作,市發展改革委會同市水務局、市住建局、市公共資源交易服務中心等部門先後聯合印發《關於達州市水利建設項目施工招標啟用“暗標”評審(試行)的通知》《關於達州市房屋建設和市政工程施工招標啟用“暗標”評審(試行)的通知》等文件,明確“暗標”評審試適用範圍、啟用時間、工作要求等。
強化技術支撐“建系統”。在廣泛調研的基礎上,結合達州本地實際,行業主管部門編制“暗標”招標文件範本;交易中心積極與軟體公司對接,組建專業技術團隊進行暗標系統建設,實時督促軟體公司嚴格控制開發進度。分批次徵集專家對“暗標”系統進行實測,及時總結反饋測試期間出現的問題。一方面配合主管部門修訂“暗標”規範文本相關內容,另一方面不斷完善系統功能,制定配套的開評標工作流程和操作指南,確保高品質地完成“暗標”開標系統建設。
強化業務培訓“重操作”。為確保評審工作的順利進行。交易中心加強對代理機構、招標人、評標專家的業務培訓。採用線上培訓、線下諮詢相結合的方式,為各方交易主體提供暗標評審業務指導。同時製作視頻操作課件,方便代理機構及專家線下學習。在運作過程中,主動收集代理機構和評標專家對暗標系統的意見建議,不斷完善評審流程和系統,提高“暗標”評審工作的科學性和規範性。
目前,我市已經順利實施9個項目23個標段的暗標評審工作,總成交金額7.95億元,節約資金7003萬元,節資率8.10%。與“明標”評審方式相比,“暗標”評審過程可以減少人為主觀性干擾因素,有效破解圍獵專家、違規分工、傾向打分等突出問題,增強評標過程的保密性,提高評標結果的公正性。