內江市發展改革委圍繞“合規、提效、降費”的目標，在確保交易安全前提下，積極推進保證金制度優化改革，在實現保證金收退電子化、方式多元化、服務便捷化等方面發力，優化保證金管理系統功能，豐富保證金交納形式，縮短保證金退付時限，持續減輕企業負擔，經營主體滿意度不斷提升。
轉觀念，提質效，升級交易系統功能。堅持用戶思維，注重用戶體驗，變被動管理為主動服務。通過多種方式向各方投標主體徵求優化保證金管理系統的意見建議。與銀行、金融服務機構、系統軟體供應商等開展多方合作研討，並對系統功能需求及風險反覆論證、調整、測試，努力鍛造更優質的服務。同時，開通系統自動計算、退付本金及同期利息模組，提升完善管理服務功能，進一步提升交易主體滿意度。
優服務，推保函，深化擔保制度改革。保證金繳納形式由單一變為多元。採用“網際網路+招投標+金融服務”的模式，與銀行、保險公司、擔保機構合作，開發線上金融服務平臺，打造電子保函系統，投標企業可線上完成電子銀行保函、電子保證保險保單開具。投標保證金不再限于現金繳納，投標人可自行選擇現金、電子保證保險、電子銀行保函、擔保公司電子保函等形式作為投標擔保，無需佔用大額資金。保函（保險）推行得到市場積極響應，投標人使用現金保證金方式佔比大幅下降，減輕了投標人資金壓力。
暢流程，減環節，縮短資金佔用時間。精簡保證金退還流程，實行投標保證金“免申即退”退付模式。根據招投標交易進度流程，對達到退還條件的投標保證金，無需招標人、招標代理機構、投標人發起申請，即可通過系統原路徑自動退還投標人。非中標候選人保證金退還最快可在中標候選人公示結束後10日辦結，避免産生大量沉澱投標保證金，進一步縮短佔用企業資金時間，緩解企業資金壓力。
強規範、防風險，保障平臺安全運作。加強系統支援和風險防控，確保交易安全。實現交易系統、銀行系統互聯互通，採用數據加密等多種安防手段，防洩露、防篡改。自動生成投標保證金退還帳單和往來明細，每筆收支留痕，可追溯、可核查，確保資金退還及時、合規、安全。
取得成效
一是歷史沉澱保證金得到及時清退，清退率達到99.97%，切實減輕了投標人因為資金滯留帶來的流動資金壓力。二是投標保證金退付時間大幅縮短。由過去平均退付時間30天，壓縮到10天，提速60%以上。三是投標企業資金週轉壓力得到有效緩解。截至目前，內江市公共資源交易平臺保函擔保次數達到10887次，佔參與投標企業總數的84.1%，保函代替保證金達24.917億元。
