巴中市平昌縣立足打造“溫暖人社”服務品牌，探索實施“四邊形”服務模式，持續優化營商環境，切實增強群眾和企業在人社領域的幸福感、獲得感。
完善“周邊”佈局，便民服務有“廣度”。深入推進基層人社公共服務能力提升行動，累計建成標準化鎮村平臺222個、村居勞務合作社5個、鎮級零工市場7個、縣級人力資源市場1個，社會保障服務“四不出村”、就業創業公共服務“五個就地辦理”全面落實，累計服務群眾64.8萬人次；聚焦縣域“一區四園”重點企業需求，在産業園區、創業孵化基地、電商産業園等地設立人社服務站點4個，靠前提供個性化精準服務，為674個創業實體發放創業擔保貸款、創業補貼等資金1.145億元。
強化“身邊”幫扶，貼心服務有“溫度”。聚焦創建“溫暖人社在身邊”“黨建+”品牌，開設老年人服務專窗、農民工綠色通道、退役軍人服務專櫃，整合打包辦“一件事”7項，並著力推進“一站式”簡辦服務，優化業務流程，取消21項證明材料，27項關聯業務“一卡（證）即辦”，辦理時限壓減70％以上，辦理材料精簡45.3％；縣、鎮、村三級人社服務“跑團”，到府開展待遇資格領取認證、協助開展勞動能力鑒定、就業困難人員認定等，服務失能人員、殘疾同胞等開展身邊服務0.6萬次，實現困難群眾“少跑路”“零跑路”。
實現“手邊”可及，智慧服務有“準度”。建立人社專員常態化聯繫服務企業機制，全系統140多名幹部全體動員，“出房間”“下車間”“面對面”“手把手”為企業精準解讀政策、指導申報，累計為576家企業發放援企穩崗補貼、留工補助等資金1316.18萬元，穩定職工隊伍1.55萬人；探索“掌上就業服務”新渠道，通過直播、短視頻、公眾號等方式宣講政策、推送崗位，廣泛宣傳發動群眾使用“四川E就業”“四川就業通”、零工市場等線上服務載體，全面提升各平臺數據資訊動態管理能力，讓“手邊”服務觸屏可及。
創優“家邊”平臺，定制服務有“速度”。紮實開展“10+N”公共就業服務活動，在各鄉鎮、聚居點、主要街道社區針對性搭建起直播帶崗、用工招聘、求職對接、政策宣傳等服務平臺，把崗位和政策速遞到群眾“家門口”，累計開展各類招聘活動127場次，促進37.6萬名城鄉勞動力穩定就業；把培訓課堂開設到農戶院落、田間地頭，讓群眾“家邊提技”有渠道，累計組織補貼性技能培訓2.34萬人次；開展轉移就業“暖心”服務，開通春風行動“暖心”專車、專列，累計為4.77萬名城鄉勞動力提供轉移就業出家門、上車門、進廠門“一站式”和專人跟車“保姆式”的個性化服務。
取得成效
一是人社服務體系更加健全。建成縣級勞務公司1個、人力資源市場1個，鎮級中心服務站21個、零工市場7個、勞務合作社5個，村、社區服務平臺222個，確定村勞務經紀人70名，縣、鎮、村三級人社服務體系初步成型。二是人社公共服務更加便捷。創新設立社會保障服務中心，專職負責人社公共服務統籌協調、縣鎮村三級人社公共服務督導、一流營商環境創建等具體工作；簡化辦事環節33個、優化辦事流程25項，取消21項證明材料，27項關聯業務“一卡（證）即辦”，辦理材料精簡45.3％，辦理時限壓減70％以上，58項人社業務實現“打包辦”“提速辦”，87項人社業務實現“一窗辦”。三是助企紓困減負更有成效。建立人社系統常態化聯繫服務企業制度，通過“免申即享”“免審即返”等方式，為576家企業發放援企穩崗補貼、留工補助等資金1316.18萬元；為企業招引技術人才800余名，動態清零合理訴求200余個。
