綿陽市勞動人事爭議仲裁院錨定新就業形態勞動者權益保護痛點、難點攻堅破題，率先打造新就業形態勞動者權益維護聯合調解中心，以“聯調中心+”網約車、零工、戶外勞動者的模式，務實探索新就業形態勞動者權益保障新路徑。
突破思維定式，拓寬維權路徑。一是打破對象限制，跳出勞動關係限定。受理和調處爭議案件不再以勞動關係為必要前提，將從事勞動引發的相關爭議一併納入調處範疇，用心用情解決勞動者急難愁盼。二是由專及泛，打破行業地域壁壘。跨行業、跨地域的從業人員均可向任一聯調分中心申請調解，由市仲裁院（聯調中心辦公室）統一調度，兜底支撐。三是以點及面，淡化新老業態區分。以維護新就業形態勞動者權益為基礎，兼顧傳統行業從業人員，做實勞動維權廣覆蓋。四是打破內容限制，實現需求拆解展外延。資源匹配，助力就業品質提升。職業關懷，充實勞動保護舉措，彰顯職業關懷。
整合部門資源，強化機制保障。一是分工協作，明確職責。由黨委政府領導、人社局牽頭主導、總工會經費保障、司法局法律援助、法院司法確認、“三方四家”集體協商、主管部門行業監管、政法委維穩兜底的“一條龍”聯調聯處，從末端處置為主轉為預防化解為先。二是落實補助，強化保障。總工會牽頭建立案件補助機制，根據調解成功的案件差異情況，對承辦人員或第三方機構給予辦案補助。三是挖掘街道社區潛力。依託基層公共服務陣地，提供勞動維權、技能培訓、休閒餐飲等多功能服務場地。
整合政策資源，規範依法用工。一是倡導行業自律自管。建立健全協商機制和勞動者申訴機制，力促勞動標準規範，促進平臺經濟規範健康持續發展。二是聯合執法檢查治理。引入行業主管部門監管，開展常態化聯合執法檢查，督促用人單位保障新就業形態勞動者合法權益。三是集體會診研判處理。邀請法院、商事仲裁、行業協會及主管部門深入研討疑難問題，統一裁審標準和尺度。
打造服務矩陣，梯次差異推進。一是融合共生，探索“聯調中心+網約車司機之家”聯調路徑。以遊仙社區公共服務陣地為承載，聯合總工會、網約車行業工會聯合會、平臺頭部企業工會，打造網約車聯調分中心，整合勞動維權、業務辦理、技能培訓的一體化站點。二是跨界吸收，探索“聯調中心+零工愛心驛站”聯調路徑。在遊仙區人社、住建等部門主導，區政府平臺公司運作的“零工驛站”，嫁接郵政案件管理處置，吸收快遞行業協會，打造“零工驛站+快遞業”聯調分中心，提供“政策諮詢+就業創業幫扶+勞動維權”的全鏈條服務，多維整合政府購買服務、第三方公司運營、行業協會借勢的“溫暖人社”品牌旗艦。三是依託衍生，探索“聯調中心+戶外勞動者服務”聯調路徑。市縣兩級人社部門聯動，利用縣級工會場地、資金，吸納郵政、運輸及相關平臺公司，組建覆蓋産業園區、交通運輸行業、機關企事業單位、鄉鎮的縣域聯調組織集群。
截至2023年10月，“聯調中心+網約車”輻射高德打車、滴滴出行等42個工會小組，服務網約車司機1.7萬餘人，調處案件260余件次。“聯調中心+零工”，調處案件800余件次，發佈招聘資訊3762條，1107家用工單位提供用工資訊，實現3400余件次勞務對接，精準匹配勞務供需，壓縮零工候工時間。開展工傷預防培訓3場，共計220余人次，吸收33家快遞企業參加工傷保險，1150余名靈活就業人員參加職業傷害保障，進行職業傷害確認133件次。“聯調中心+戶外勞動者”，搭建縣域整合性勞動保障服務平臺，開展調解員專項業務培訓4次、專題講座8次，培訓基層調解員400余人次，調處案件390余件次。綿陽市“聯調中心+”模式獲社會高度肯定，新就業形態勞動者權益維護工作走在全國前列，工作經驗被央視《新聞直播間》報道，並在《中國勞動保障報》“亮點聚焦”版面全國推廣。
