綿陽市紀委監委圍繞持續深化“清淤治亂·清風護航”優化營商環境專項行動，完善“紀巡聯動、室組聯動、市縣聯動”貫通監督模式，推動資訊共用、協同共進、整改共治，確保發現問題更加精準快捷，解決問題更加務實高效，監督治理體系更加系統完善，為打造“有需必應、無事不擾”營商環境提供堅強紀律作風保障。
紀巡聯動，構建監督閉環。綿陽市委組織對發改、住建等11個部門開展營商環境專項巡察，在縣一級開展聯動巡察，市紀委監委圍繞巡前、巡中、巡後各環節，以巡察監督“破題”，提升監督治理成效。一是堅持巡前“共商共議”。巡前，與市委巡察辦通過聯席會議、會商通報等方式開展溝通交流，同步提供營商環境領域監督檢查、案件查處等情況，利用監督資訊協作平臺對相關單位營商環境總體狀況進行系統分析，為專項巡察提供準確靶向，形成“23+X”監督重點，確保帶著問題“巡”，瞄準重點“察”。二是堅持巡中“快查快辦”。巡中，建立常態會商研判、重要資訊線索分析研判和快查快辦機制，對經營主體反映強烈，能立行立改的，聯合督促、限時整改；對違紀事實清楚的，立即快查快辦；對重點線索、重大情況，提前介入調查，有效回應社會關切，巡察發現問題298個，移送問題線索3件6人。三是堅持巡後“成果共用”。巡後，建立專項臺賬，強化動態監督，將巡察反饋問題整改納入日常監督重點，全程跟蹤監督、聯合驗收檢查，強化巡察成果運用，推動共性問題治理，提出整改建議30余條，推動反饋問題按要求整改到位。
室組聯動，強化協作聚力。完善“室組”聯動機制，充分整合“貼身+跟進”監督優勢，推動紀檢監察機關與職能部門監督貫通，實現全覆蓋監督從“有形”向“有效”轉變。一是統籌工作力量。監督檢查室與派駐紀檢監察組配合，重要資訊共用、重大事項會商、調研督導聯動，形成“委領導、室統籌、組聯通、人共用、事協辦”工作格局，2023年各室組緊盯涉企服務重點領域、重點環節實施聯動監督30余輪次，督促整改問題20余個。二是常態會商研判。發揮營商環境聯席會商機製作用，監督檢查室會同相關派駐紀檢監察組，主動對接發改、住建、市場監管等重點涉企行業服務，匯總分析資訊數據，進行精準畫像，針對發現的影響營商環境問題，通過紀檢監察建議書等方式提出意見建議，督促建立完善《重大項目投資資訊公開暫行辦法》等制度100余項。三是突出精準施治。運用貫通日常監督和審查調查會商研判機制，綜合採取領導包案、聯合辦案等方式迅速處置涉企問題線索，對重要敏感事項和疑難複雜問題，協同研究對策；對反映集中的行業領域性問題，推動開展專項治理，查處相關案件105件，督促開展國有企業資産租賃情況專項檢查，查處靠企吃企“蛀蟲”120人。
市縣聯動，推動全域治理。圍繞持續推進營商環境專項監督，構建立體監督網路，推動形成市縣一體、全域發力工作格局。一是建立動態監測機制。在市縣兩級212家重點企業、75個重點項目設立營商環境監測點，圍繞部門履職、作風效能、要素保障等實施嵌入式監督。縱深推進“聽音問廉綿州行”，開展“紀檢幹部訪千企”行動，廣泛徵集“你最不滿意的事”，推進“碼上舉報”進商戶，推動解決企業“急難愁盼”1300余件。二是建立掛號督辦機制。市縣兩級建立“一台賬、兩清單”監督機制，開展大數據統計分析，採取“一月一監測、一季一督導”方式，定向派單、督辦銷號，推動常態化召開“面對面”座談會，對企業意見和建議辦理情況開展滿意度調查，對不滿意事項二次督辦，堅決整治推諉扯皮、冷硬橫推、吃拿卡要等損害營商環境問題，查處不擔當、不作為等形式主義、官僚主義問題72件99人。三是建立一線督導機制。把優化營商環境作為調研重點，在全市9個縣（市、區）、4個園區全覆蓋開展蹲點調研，將重心下沉一線，切實掌握基層情況，點對點反饋工作建議，指導涪城區紀委監委抓好全省優化營商環境專項監督聯繫點建設，構建“兩專三聯四環”監督模式，有力助推創明新能源、欣盛顯示等一批重大項目快速落地投産。
通過完善“紀巡聯動、室組聯動、市縣聯動”的貫通監督模式，構建一體化監督格局，織密全領域監督網路，形成監督檢查、問題整改、長效治理的監督閉環。2023年以來，綿陽市立案破壞營商環境問題268件，給予黨紀政務處分245人，其中移送司法20人，追繳退賠違紀違法資金4800余萬元，嚴肅查處了綿陽科技城發展投資集團原總經理郭旭東、綿陽交通發展集團有限責任公司原黨委書記、董事長鄧輝星等一批有影響力的典型案件。
