眉山市聚焦制約企業發展的瓶頸問題,紮實開展“千企調研解難題”活動,全市各級黨政幹部撲下身子、沉到一線、深入企業,主動作為破解難題,精準服務強化保障。
高位統籌部署,分級分層協同推進。市委、市政府印發《眉山市“千企調研解難題·競相發展比擔當”工作實施方案》,市委常委牽頭成立工作專班,健全完善市領導包保聯繫機制和責任分工體系,19名市級黨政領導包保聯繫57個重點企業(項目),親自調研、親自督促,靠前指揮、以上率下,深入企業(項目)現場,切實履行協調服務、幫扶指導等職責。各縣(區)、園區落實屬地責任,黨政主要領導親自研究部署,健全黨政領導“三個跑遍”、困難協調解決、剛性督導落實等工作機制,將活動分解到縣級領導、部門和鄉鎮(街道),確保全域覆蓋,及時掌握新進展新情況,督促指導補短板強弱項,下深水幫助各類經營主體解決生産經營中面臨的困難和問題。市級部門強化行業主管責任,對本行業本領域企業(項目)全覆蓋摸清底數、建立問題臺賬,會同各縣(區)、園區研究解決措施、落實工作責任、明確完成時限,定期調度、靠前指導,高效解決企業反映的問題和訴求,尤其是要素保障部門提前主動介入開展服務,及時解決調研交辦問題。
堅持問題導向,著力解難題辦實事。全市197名市、縣級黨政領導幹部,採取一線勘查、集中走訪、問卷調查、座談交流、跟進聯繫等方式,深入1468個企業(項目)開展全覆蓋調研,共收集企業(項目)問題訴求544個。對這些問題按屬地和行業管理原則,採取“三抓三手”工作法推動解決,堅持從黨政主官入手抓壓力傳導、從包保聯繫入手抓問題解決、從逗硬獎懲入手抓工作落實,切實把責任落實到人、把調度細化到周、把問題解決到位,落細落實專項約談、“發點球”精準解決訴求等工作制度。能現場解決的堅決現場解決,不能現場解決的納入臺賬管理,進入辦理日程;需市上協調解決的由包保聯繫市領導牽頭研究解決;需全市統籌的提交工作專班專題研究解決。確保調研不走“過場”,做到“事事有回應,件件有著落”,讓企業家們吃下發展“定心丸”。通過針對性幫扶解難,仁壽協鑫磷酸鐵鋰正極材料項目從開工建設到試生産僅用8個月;通威32GW太陽能電池片(一期)和丹棱異質結電池片項目實現當年開工、當年建成投産,不斷刷新項目投資的“眉山速度”。
拓展長效機制,變軟環境為硬支撐。各責任單位、部門持續緊盯行政審批、能源供應、建設用地、資金困難,以及惠企政策落實、技術人才引進、行業合作平臺搭建等難以快速解決的問題,建立工作臺賬,提出整改目標、整改措施和完成時限,有序推進問題化解。結合問題整治,各級、各部門先後出臺涉及行政審批效能、産業發展支援、行業發展規範、涉企投訴響應、特色産業發展、小額貸款辦理、人才引進支援等方面的針對性政策措施20項,先後制發《進一步優化營商環境推進項目審批提速增效工作方案》《關於進一步規範眉山市惠企政策服務平臺管理的通知》《眉山市政法系統服務保障高品質發展優化法治化營商環境聯席會議機制》《眉山市推動電鍍行業規範發展的工作方案》等文件,通過打造重大項目服務專區、做實惠企政策服務專窗、用好“辦不成事”反映窗口、設置營商環境“監測點”等多樣措施,有力促進相關行業領域工作長效機制不斷健全完善。
“千企調研解難題”工作是眉山市貫徹落實在全黨開展大興調查研究工作的具體實踐,是優化營商環境的有力舉措。活動現場解決問題311個,納入臺賬辦理問題233個,截至目前,已通過政府對接協調、包保聯繫推進、專項督導推進、部門到府指導、出臺支援政策、完善服務舉措等方式,為企業(項目)解決行政審批、要素保障、配套設施、資金困難、用人用工、環保安全、政策支援等七個方面的訴求和問題520個,化解率96%,剩餘24個問題正按照既定目標計劃加快推進解決。